ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-189/2025
г.Инсар, Республика Мордовия 19 июня 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Инсарского района Республики Мордовия – мировой судья судебного участка Кадошкинского района Республики Мордовия Ерусланкина Марина Владимировна,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – .................
ФИО1 родившегося............... года в ......................., зарегистрированного и проживающего по адресу: .....................
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении №13002508400153900002 от 27.05.2025 ФИО1, являющийся ........................., не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет сумм налога на доходы физических лиц за 12 месяцев 2024 года в УФНС по Республике Мордовия, срок предоставления не позднее 25.02.2025, фактически был предоставлен 26.02.2025, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На составление протокола об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте составления протокола об административном нарушении извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует представленная копия уведомления о вызове налогоплательщика, которое было направлено в адрес ФИО1 заказным письмом 26.03.2025.
На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежаще судебной повесткой. Ходатайств об отложении дела не заявлял. 18.06.2025 от ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из приложенных к заявлению письменных пояснений ФИО1 следует, что вину в правонарушении он не признает, с протоколом не согласен, поскольку не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, т.к. согласно п. 3.1 должностной инструкции начальника отдела бухгалтерии, главный бухгалтер администрации Инсарского муниципального района несет ответственность за формирование учетной политики,, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Кроме того, в обязанности главного бухгалтера входит, в том числе и составление и предоставление в установленные сроки налоговой и статистической отчетности, налоговых деклараций и пояснений к ним в государственные налоговые органы, внебюджетные фонды и государственные органы статистики (п. 2.3 должностной инструкции).
В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, оценив всю совокупность доказательств, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправное действие (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность; характер и размер причиненного ущерба; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Административная ответственность наступает только при наличии вины, а субъектом ответственности может быть только должностное лицо, в чьи функции входит в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях представление в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно распоряжению Администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия №36-р от 28.12.2024 утверждено положение об управлении бухгалтерского учета и контрактных отношений администрации Инсарского муниципального района, а также должностная инструкция начальника управления бухгалтерского учета и контрактных отношений - главного бухгалтера администрации Инсарского муниципального района. Распоряжением Главы Инсарского муниципального района Республики Мордовия №4-р от 09.01.2025 ФИО2 назначена на должность начальника управления бухгалтерского учета и контрактных отношений - главного бухгалтера администрации Инсарского муниципального района с 09.01.2025.
Из должностной инструкции начальника управления бухгалтерского учета и контрактных отношений - главного бухгалтера Администрации Инсарского муниципального района усматривается, что в обязанности главного бухгалтера входят, в том числе и составление и предоставление в установленные сроки налоговой и статистической отчетности, налоговых деклараций и пояснений к ним в государственные налоговые органы, внебюджетные фонды и государственные органы статистики.
Таким образом, на дату совершения правонарушения – 26.02.2025, лицом, ответственным за составление и направление расчета сумм налога на доходы физических лиц являлся начальник управления бухгалтерского учета и контрактных отношений главный бухгалтер .................... – ЛА.А.
Учитывая, что должностное лицо ФИО1 не является субъектом вменяемого ему правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В этой связи, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Исходя из изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, возбужденному по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – .................... ФИО1, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление мирового судьи может быть подана жалоба в Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
И.о. мирового судьи М.В. Ерусланкина