Решение по административному делу

УИД 74MS0086-01-2023-004913-90 Дело № 3 - 657/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2023 года г. Карабаш<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 г. Карабаша Челябинской области Агеенко Ю.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 13.14 КоАП РФ,

установил :

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. Карабаша поступил для рассмотрения протокол об административном правонарушении № 1765/714 от 22 ноября 2023 г., составленный УУП ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области <ФИО1>. в отношении ФИО3 по ст. 13.14 КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении проверяет правильность составления протокола и иных материалов дела; достаточность по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 и статьей 17.13 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ст. 13.14 КоАП РФ, выражается в разглашении информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей. Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО3 разгласила информацию, доступ к которой ограничен федеральным законом, а именно предоставила видеозапись, на которой зафиксирован процесс оказания медицинской помощи <ФИО2> При этом из материалов дела не усматривается, каким именно федеральным законом ограничен доступ к указанной в протоколе информации, кому именно ФИО3 предоставила доступ к этой информации, то есть каким образом произошло разглашение данной информации. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются, в частности, место, время совершения и событие административного правонарушения. В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в представленном протоколе об административном правонарушении не указано время совершения административного правонарушения, указан период с 05 октября 2023 г. по 12 ноября 2023 г., что лишает суд возможности установить время совершения административного правонарушения.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлена презумпция невиновности в отношении субъекта, привлекаемого к административной ответственности: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. КоАП РФ предусматривает обязанность органа административной юрисдикции подтвердить наличие признаков виновности в деянии подозреваемого (ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший решение о привлечении лица к ответственности.

Неполнота представленных материалов, неправильное их оформление не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении № 1765/714 от 22 ноября 2023 г. не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, что не позволяет мировому судье принять материал к своему производству. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4. ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил :

Протокол об административном правонарушении и иные материалы в отношении ФИО3 по ст. 13.14 КоАП РФ возвратить в ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский».

Определение не вступило в законную силу

Мировой судья Ю.А. Агеенко