Дело <НОМЕР> ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов дела об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>,
в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2>,
установил:
<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> Тейковского судебного района в <АДРЕС> области поступил для рассмотрения протокол и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что имеются обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 23.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Не доставление лица, привлекаемого к административной ответственности, не позволяет своевременно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. В соответствии со ст.27.1 КоАП РФ в целях своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, уполномоченные лица в пределах своих полномочий вправе применять такие меры обеспечения производства по делу как доставление и административное задержание в порядке статей 27.2 и 27.3 КоАП РФ. Согласно ч. 4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, влекущем арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В качестве одного из видов наказания по ст. 6.1.1 КоАП РФ предусмотрен административный арест, поэтому протокол с материалами дела должен быть представлен вместе с правонарушителем.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.27.2 КоАП РФ полномочия по доставлению лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, могут быть поручены и производиться должностными лицами органов внутренних дел (полиции), в том числе при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.
Согласно ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Однако МО МВД России «Тейковский», представившим протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами, не обеспечена явка <ФИО2>.
Тем самым, рассмотрение мировым судьей данного материала в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, нарушит право <ФИО2> на судебную защиту. Согласно ч.2 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч.4 ст.25.3 КоАП РФ законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц. Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Представленные материалы не содержат сведений об извещении потерпевшего и его законного представителя о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении, их явка в судебное заседание не обеспечена.
Таким образом, суд принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении 37А 454528 в отношении <ФИО2> по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях МО МВД России «Тейковский».
Мировой судья: <ФИО1>