Решение по административному делу

№ 5-2-385/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

пр-кт. Ленина д. 12, 31 июля 2025 года г. Аксай, Ростовская область Мировой судья судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области Кузнецов М.С.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ООО «Дас-Авто», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

установил:

ООО «Дас-Авто», расположенное по адресу: <АДРЕС>, 20.05.2025 допустило уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг по адресу: <...>, поскольку покрытие поверхности путей движения и места остановки автотранспортных средств перед боксами автомойки имеют неровности, провалы плитки, информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно­звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения не размещены, должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием, также на входе не установлена кнопка вызова персонала на высоте 0,85-1,1 м., не обеспечена её однозначная познаваемость, что является нарушением пп. 5.1.11, 6.1.1, 6.5.9 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр (далее - СП 59.13330.2020) и не соответствие паспорту доступности № 800 объекта социальной инфраструктуры, а также нарушением положений Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Указанные нарушения выявлены прокуратурой Кировского района г. Ростов-на-Дону области в ходе проведения соответствующей проверки. Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по месту его совершения, на основании определения мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростов-на-Дону от 19.06.2025. Законный представитель ООО «Дас-Авто» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении слушания дела от него не поступило, доказательств наличия уважительной причины для своей неявки не представил. Поэтому дело в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Представитель прокуратуры Кировского района г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Статьей 9.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания. Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - ФЗ № 384- ФЗ) доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно ст. 15 ФЗ № 181-ФЗ организации независимо от организационно­правовых форм, создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. На основании ч. 1 ст. 15 ФЗ № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурнозрелищные и другие учреждения. Требования, предъявляемые к оборудованию зданий и помещений, закреплены в СП 59.13330.2020. На вышеуказанном объекте в соответствии с п. 5.1.11 СП 59.13330.2020, покрытие поверхности путей движения и места остановки автотранспортныхсредств перед боксами автомойки имеют неровности, провалы плитки. Информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно­звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения не размещены (п. 6.5.9 СП 59.13330.2020). Согласно п. 6.1.1 СП 59.13330.2020 в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Также, согласно паспорту доступности № 800 объекта социальной инфраструктуры, расположенного по адресу: <...>, утвержденного ООО «Экспертный центр» на входе необходимо установить кнопку вызова персонала на высоте 0,85-1,1 м., обеспечить её однозначную познаваемость. Вина ООО «Дас-Авто» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалам дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.06.2025, актом проверки от 20.05.2025; фотоснимком, копией договора аренды от 22.03.2025, актом обследования объекта социальной инфраструктуры № 1 от 27.03.2024, паспортом доступности № 800, выпиской из ЕГРЮЛ. Мировой судья квалифицирует действия ООО «Дас-Авто» по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг. Решая вопрос о мере административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное и финансовое положение юридического лица и во исполнение целей и задач административного законодательства считает возможным назначить ООО «Дас-Авто» административное наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 9.13 КоАП РФ, для юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ООО «Дас-Авто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Единый казначейский счет 40102810845370000050 Банк: Отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону №счета 03100643000000015800 БИК: 016015102 ОКТМО 60602000 КБК: 824 1 16 01093 01 0000 140 УИН 0412141761006750038520252 Разъяснить о том, что сумма штрафа по настоящему постановлению должна быть уплачена в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, квитанция, подтверждающая уплату штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 2 Аксайского судебного района Ростовской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Срок предъявления постановления к исполнению 2 года. Постановление может быть обжаловано в Аксайский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 2 Аксайского судебного района Ростовской области в течение 10-ти дней со дня получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы. Мировой судья М.С.Кузнецов