Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Старорусского судебного района Новгородской области <ФИО1>, с участием помощника прокурора <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная школа д.Федорково» (далее - МАОУ «ОШ д.Федорково») (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: Новгородская область, <АДРЕС> район, <...>. <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> прокурором <АДРЕС> района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении МАОУ «ОШ д.Федорково», предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ. Согласно постановлению прокуратурой района проведена проверка исполнения МАОУ ОШ д.Федорково требований законодательства об образовании. В ходе проверки установлено, что в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> директора МАОУ ОШ д.Федорково <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, переведена из 8 класса в 9 класс указанного учреждения. Согласно справке СМЭ-2022 <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО3> продлена группа инвалидности — категории «ребенок-инвалид». В период учебного года 2022-2023 <ФИО3> в МАОУ ОШ д.Федорково не посещала. Однако, должностными лицами МАОУ ОШ д.Федорково меры по информированию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <АДРЕС> муниципального района о данном факте, не предпринимались. Следовательно факт отсутствия несовершеннолетней в образовательном учреждении на протяжении всего учебного года намерено скрыт от органов системы профилактики, что привело к неосвоению образовательной программы 9 класса <ФИО3> Кроме этого, в целях укрытия факта ненадлежащего исполнения должностных обязанностей в официальный документ - электронный классный журнал внесены заведомо ложные сведения, а именно текущие и итоговые оценки <ФИО3> В судебное заседание представитель МАОУ «ОШ д.Федорково», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. В судебном заседании помощник прокурора <ФИО2> постановление поддержала, просила привлечь МАОУ «ОШ д.Федорково» к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности МАОУ «ОШ д.Федорково» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. В силу ч. 1 ст. 4 Закона <НОМЕР> в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфере образования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфере образования), органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции). В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона <НОМЕР> организации, осуществляющие образовательную деятельность: оказывают социально-психологическую и педагогическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении; выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования; выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении, и оказывают им помощь в обучении и воспитании детей; обеспечивают организацию в образовательных организациях общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних; осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом <НОМЕР> от <ДАТА3> директора МАОУ ОШ д.Федорково <ФИО3>, <ДАТА4> рождения, переведена из 8 класса в 9 класс указанного учреждения. Согласно справке СМЭ-2022 <НОМЕР> от <ДАТА5> <ФИО3> продлена группа инвалидности — категории «ребенок-инвалид». В период учебного года 2022-2023 <ФИО3> в МАОУ ОШ д.Федорково не посещала. Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. В нарушение вышеуказанных норм должностными лицами МАОУ ОШ д.Федорково меры по информированию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <АДРЕС> муниципального района о данном факте, не предпринимались.
Следовательно факт отсутствия несовершеннолетней в образовательном учреждении на протяжении всего учебного года намерено скрыт от органов системы профилактики, что привело к неосвоению образовательной программы 9 класса <ФИО3> В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Данных о том, что МАОУ ОШ д.Федорково имело объективные препятствия для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст.19.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что МАОУ ОШ д.Федорково были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, не имеется.
Вина МАОУ ОШ д.Федорково в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, решением о проведении проверки от <ДАТА7>, рапортом, приказом о переводе обучающихся, объяснениями <ФИО5>, объяснениями <ФИО6>, объяснениями <ФИО7>, объяснениями <ФИО8>, объяснениями <ФИО9>, объяснениями <ФИО10>, объяснениями <ФИО11>, объяснениями <ФИО12>, объяснениями <ФИО13>, объяснениями <ФИО14>, объяснениями <ФИО5>, объяснениями <ФИО15>, распоряжением от <ДАТА8>, справкой серии МСЭ-2022 на имя <ФИО3>, объяснениями <ФИО16>, объяснениями <ФИО3>, объяснениями <ФИО15>, объяснениями <ФИО17>, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом МАОУ ОШ д.Федорково.
Материалы дела оформлены в соответствие с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу. Санкция ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей или иным охраняемым законом объектам, отсутствие имущественного ущерба. Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым назначить МАОУ ОШ д.Федорково наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Основная школа д.Федорково» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Копию постановления направить в МАОУ ОШ д.Федорково, прокурору <АДРЕС> района. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>