МИРОВОЙ СУДЬЯ СУДЕБНОГО УЧАСТКА № 5 <...>, тел./факс <***>
E-mail: 05.kam@msudrf.ru
Дело № 5-304/2023 УИД 41MS0001-01-2023-005325-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 ноября 2023 года город Петропавловск-Камчатский
Мировой судья судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Довгалюк Ольга Сергеевна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Поповой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, по материалам дела ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
18 октября 2023 года в 19 часов 52 минуты Попова <ФИО> находясь по адресу: <АДРЕС>, при совершении исполнительных действий - наложение ареста на имущество должника <ФИО3> по исполнительному производству <НОМЕР> отказалась предоставить судебному приставу-исполнителю и судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов доступ в жилое помещение для наложения ареста на имущество должника, чем воспрепятствовала законной деятельности должностных лиц органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящихся при исполнении служебных обязанностей. Попова <ФИО> о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, заявлений и ходатайств в адрес суда не направила. В силу части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Поповой <ФИО> так как это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, 18 октября 2023 года в 19 часов 52 минуты при совершении исполнительных действий (наложение ареста на имущество должника) по адресу: <АДРЕС> по исполнительному производству <НОМЕР> в отношении <ФИО3>, являющегося должником по данному исполнительному производству, Попова <ФИО> проживающая по указанному адресу, отказалась предоставить судебному приставу-исполнителю <ФИО4> и судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО5> доступ в жилое помещение (квартиру) для наложения ареста на имущество должника, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 1).
На основании исполнительного листа серии ВС <НОМЕР>, выданного <ДАТА7> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> Камчатского края по гражданскому делу <НОМЕР> по иску <ФИО6> к <ФИО3> о взыскании алиментов, <ДАТА8> в отношении <ФИО3> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> (л.д. 5 - 6, 7 - 8). <ДАТА9> судебным приставом исполнителем Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику <ФИО3>, по исполнительному производству <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> (л.д. 9). Согласно заявке судебного пристава-исполнителя <ФИО4> на обеспечение судебными приставами по ОУПДС безопасности должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов при исполнении своих служебных обязанностей на 18 октября 2023 года с 18 часов 00 минут до 22 часов 00 минут в соответствии с исполнительным производством <НОМЕР> назначены исполнительные действия - наложение ареста на имущество должника по адресу: <АДРЕС>, вход в жилое помещение разрешен (л.д. 11). Как следует из отчета судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу <ФИО5> об участии судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях от 19 октября 2023 года, с 19 часов 42 минут до 19 часов 58 минут <ДАТА4> совместно с судебным приставом-исполнителем <ФИО4> проведены исполнительные действия «наложение ареста на имущество должника» на основании исполнительного производства <НОМЕР> (л.д. 12). Из акта о совершении исполнительных действий от 18 октября 2023 года следует, что по адресу<АДРЕС> дверь открыла супруга должника по исполнительному производству <НОМЕР> <ФИО3> - Попова <ФИО> и сообщила, что <ФИО3> на работе. Доступ в жилое помещение для наложения ареста на имущества предоставить отказалась (л.д. 10). Согласно рапорту судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Петропавловск-Камчатского городского отделения судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу <ФИО5> от 19 октября 2023 года при совершении исполнительных действий (наложение ареста на имущество должника) по адресу: <АДРЕС> по исполнительному производству <НОМЕР> в отношении <ФИО3>, являющегося должником по данному исполнительному производству, 18 октября 2023 года в 19 часов 52 минуты Попова <ФИО> проживающая по указанному адресу, отказалась предоставить судебному приставу-исполнителю <ФИО4> и ему доступ в жилое помещение (квартиру) для наложения ареста на имущество должника, чем воспрепятствовала законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. В действиях Поповой <ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2). Из объяснения судебного пристава-исполнителя городского отделения судебных приставов № 3 Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу <ФИО4> от 19 октября 2023 года следует, что 18 октября 2023 года в 19 часов 52 минуты при совершении исполнительных действий (наложение ареста на имущество должника) по адресу: <АДРЕС> по исполнительному производству <НОМЕР> в отношении <ФИО3>, являющегося должником по данному исполнительному производству, Попова <ФИО> проживающая по указанному адресу, отказалась предоставить ей и судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов <ФИО5> доступ в жилое помещение (квартиру) для наложения ареста на имущество должника (л.д. 3). Полномочия Федеральной службы судебных приставов, порядок ее организации и деятельности определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации». В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. В соответствии с частями 1, 3 статьи 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им; арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом. В силу пунктов 1 и 4 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 данной статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Порядок наложения ареста на имущество урегулирован статьей 80 Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительномпроизводстве».
Согласно части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Состав административного правонарушения представляет собой совокупность признаков, при наличии которых конкретное деяние становится административным правонарушением. Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии - необходимое основание наступления административной ответственности за его совершение. К элементам состава административного правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти. С объективной стороны правонарушение может быть выражено в разнообразных действиях (бездействии), создающих различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем делегированных ему действующим законодательством прав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов иных уполномоченных органов.
С субъективной стороны состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины. В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица. При этом нормы вышеуказанного Федерального закона не освобождают проживающих с должником лиц от обязанности не препятствовать выполнению судебным приставом законной деятельности и осуществлению им функции по принудительному исполнению исполнительного документа. Действия проживающих с должником лиц, выразившиеся в отказе допустить судебных приставов, находящихся при исполнении служебных обязанностей и действующих в соответствии с требованиями статей 11, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в жилое помещение для совершения исполнительных действий, являются воспрепятствованием их законной деятельности и влекут административную ответственность, предусмотренную статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценив имеющиеся доказательства и обстоятельства дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина Поповой <ФИО> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует ее действия по статье 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей. В силу статьи 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Поповой <ФИО> мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, степень ее вины, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений как самой Поповой <ФИО> так и другими лицами и приходит к выводу о необходимости назначить ей наказание в пределах, предусмотренных санкцией статьи 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 4.1, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Попову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об уплате штрафа рекомендуется представить на судебный участок № 1 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...> (судебный участок № 5 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края по адресу: <...>). Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/с <***>), Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/УФК по Камчатскому краю город Петропавловск-Камчатский, ИНН <***>, БИК 013002402, код ОКТМО 30701000, р/с <***>, к/с 03100643000000013800, КБК 83411601173019000140, КПП 410101001,УИН 0319726723113000051600010.
Мировой судья О.С. Довгалюк