Решение по административному делу

2026-02-19 19:29:16 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 19:29:16 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-234/2025 УИД 41MS0002-01-2025-001936-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Петропавловск-Камчатский 10 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 2 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Баева Мария Александровна, при секретаре Удаловой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 3016 <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ :

<ФИО1>, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Правонарушение совершено <ДАТА3> в г. Петропавловске - Камчатском при следующих обстоятельствах. В ходе проведения проверки соблюдения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований жилищного законодательства были выявлены нарушения лицензионных требований: пп. «б» п. 3, пп. «д» п. 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ в части наличия у лицензиата ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» задолженности перед ресурсоснабжающей организацией АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения. По результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в Ключевском сельском поселении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признано победителем конкурса и с <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными <АДРЕС>

Таким образом, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» являлось управляющей организацией вышеуказанных многоквартирных домов и осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. <ФИО1> о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил, заявлений и ходатайств не направил. В силу положений части 2 статьи 25.1 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО1>, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского <ФИО2> в судебном заседании полагал вину должностного лица в совершении административного правонарушения полностью доказанной и подтверждающейся представленными материалами. Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. В силу п. 51 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию. Согласно ч. 2 ст. 193 ЖК РФ положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Постановление № 1110). Исходя из п. 3 Постановления № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 99-ФЗ, являются: а) соблюдение требований ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 ЖК РФ. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются иные, установленные Правительством РФ. Таким образом, соблюдение управляющей организацией требований ч. 2 ст. 162 ЖК РФ отнесено к лицензионным требованиям. Исходя из изложенного лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с частью 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Порядок лицензирования в этой сфере регламентирован Жилищным кодексом РФ. Объективная сторона правонарушения ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ выражается в осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований. Перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года N 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение). Согласно подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110 (далее - Положение о лицензировании), лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.2 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, является исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Из содержания подп. "д" п. 4(1) Положения о лицензировании следует, что к грубым нарушениям лицензионных требований относятся: нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом. В целях реализации положений ч. 1 ст. 161 ЖК РФ Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила). Согласно подп. «ж» п. 4 Правил, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением ряда стандартов, в том числе: осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 157.2 ЖК РФ ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, за исключением случая полного погашения данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, до вступления в законную силу судебного акта. Среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за двенадцать месяцев, предшествующих дате направления уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, на двенадцать. В случае, если договор ресурсоснабжения, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнялись менее двенадцати месяцев, среднемесячная величина обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения или договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется путем деления суммы обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, за период действия договора ресурсоснабжения или договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на количество месяцев их действия. Как следует из постановления и.о. заместителя Усть-Камчатского межрайонного прокурора от <ДАТА9> о возбуждении дела об административном правонарушении, Усть-Камчатской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> края от <ДАТА10> <НОМЕР> о грубых нарушениях лицензионных требований управляющей компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Между АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (гарантирующий поставщик) и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (покупатель) заключен договор энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА11> Согласно п. 2.1 договора, гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, в объеме электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях и в сроки, определяемые договором. В разделе 5 договора сторонами согласован порядок учета и определения объема покупки электрической энергии за расчетный период. Приложением <НОМЕР> к договору сторонами согласован перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка электрической энергии. В данный перечень включены многоквартирные дома, расположенные <АДРЕС> В разделе <НОМЕР> договора определен порядок расчетов за потребляемую электрическую энергию. Согласно условиям договора расчетный период устанавливается равным одному календарному месяцу (с 01 числа по последнее число каждого текущего месяца). В срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, гарантирующий поставщик предъявляет покупателю акт приема-передачи электрической энергии в 2-х экземплярах, счет, счет-фактуру. Покупатель возвращает гарантирующему поставщику подписанный и надлежаще оформленный акт приема-передачи электрической энергии не позднее 3 -х дней со дня получения. Покупатель производит оплату объемов электрической энергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Во исполнение договорных обязательств АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с марта 2024 года по февраль 2025 года осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и перечисленные в приложении <НОМЕР> к договору энергоснабжения. Общая сумма поставленной электрической энергии за указанный период составила 442 633, 70 руб. Количество отпущенной ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» электрической энергии и ее стоимость отражены в счет-фактурах. Вместе с тем, поставленная электрическая энергия управляющей организацией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оплачена. Из представленных АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» материалов следует, что задолженность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» перед указанной ресурсоснабжающей организацией, образовавшаяся за период с марта 2024 года по февраль 2025 года в размере 36 886, 14 руб. (442 633,70 руб./12 месяцев) превышает две среднемесячные величины обязательств по договору энергоснабжения <НОМЕР> от <ДАТА11> Решением Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА12> по делу <НОМЕР> с лицензиата ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» взыскано в пользу АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 124 230,00 руб. долга (стоимости электрической энергии) за период июль-сентябрь 2024 года, что также превышает две среднемесячные величины обязательств по указанному договору энергоснабжения. По фактам выявленных нарушений межрайонной прокуратурой 02.06.2025 года в адрес генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также причин и условий им способствующих, которое 23.06.2025 года рассмотрено и удовлетворено, доводы, изложенные в представлении признаны <ФИО1> обоснованными (л.д. 1-4). 27.05.2025 года заместителем Усть-Камчатского межрайонного прокурора Камчатского края вынесено решение о проведении проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», установлен срок проведения проверки с 27.05.2025 года по 25.06.2025 года (л.д. 9).

02.06.2025 года заместителем Усть-Камчатского межрайонного прокурора Камчатского края вынесено решение о расширении предмета проверки в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 10). 30.04.2025 года в Прокуратуру г. Петропавловска-Камчатского из Государственной жилищной инспекции Камчатского края поступило сообщение <НОМЕР> от <ДАТА10> о грубых нарушениях лицензионных требований управляющей компанией ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 12). 28.03.2024 года между АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (гарантирующий поставщик) и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (покупатель) заключен договор энергоснабжения <НОМЕР>, согласно п. 2.1 которого установлено, что гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, в объеме электрической энергии, потребляемой при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги на условиях и в сроки, определяемые договором. Разделом 5 договора установлен порядок учета и определения объема покупки электрической энергии за расчетный период. Разделом <НОМЕР> договора определен порядок расчетов за потребляемую электрическую энергию. Согласно п.п. 7.1, 7.2, 7.3 договора расчетный период устанавливается равным одному календарному месяцу (с 01 числа по последнее число каждого текущего месяца). В срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, гарантирующий поставщик предъявляет покупателю акт приема-передачи электрической энергии в 2-х экземплярах, счет, счет-фактуру. Покупатель возвращает гарантирующему поставщику подписанный и надлежаще оформленный акт приема-передачи электрической энергии не позднее 3-х дней со дня получения. Покупатель производит оплату объемов электрической энергии до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Приложениями <НОМЕР> к договору сторонами согласован перечень многоквартирных домов, в которые осуществляется поставка электрической энергии. В данный перечень включены многоквартирные дома, расположенные в п. <АДРЕС> Усть-Камчатского муниципального округа <АДРЕС> края по следующим улицам: <АДРЕС> (л.д. 13-25). Согласно счет-фактурам <НОМЕР> от <ДАТА19>, <НОМЕР> от <ДАТА20>, <НОМЕР> от <ДАТА21>, <НОМЕР> от <ДАТА22>, <НОМЕР> от <ДАТА23>, <НОМЕР> от <ДАТА24>, <НОМЕР> от <ДАТА25>, <НОМЕР> от <ДАТА26>, <НОМЕР> от <ДАТА27>, <НОМЕР> от <ДАТА28>, <НОМЕР> от <ДАТА12>, <НОМЕР> от <ДАТА29>, АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в период с марта 2024 года по февраль 2025 года осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», общая сумма поставленной электрической энергии за указанный период составила 442 633, 70 руб. (л.д. 26-37). Платежно-расчетные документы на оплату электрической энергии, потребленной при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», были направлены АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» 08.04.2024 года за март 2024 года и получены адресатом 17.04.2024 года; за апрель 2024 года направлены 06.05.2024 года и получены 19.06.2024 года; за май 2024 года направлены 05.06.2024 года и получены 25.06.2024 года; за июнь 2024 года направлены 04.07.2024 года и получены 16.07.2024 года; за июль 2024 года направлены 06.08.2024 года и получены 13.08.2024 года; за август 2024 года направлены 05.09.2024 года и получены 25.09.2024 года; за сентябрь 2024 года направлены 03.10.2024 года и получены 18.10.2024 года; за октябрь 2024 года направлены 06.11.2024 года и получены 19.11.2024 года; за ноябрь 2024 года направлены 04.12.2024 года и получены 17.12.2024 года; за декабрь 2024 года направлены 09.01.2025 года и получены 21.01.2025 года; за январь 2025 года направлены 05.02.2025 года и получены 13.02.2025 года; за февраль 2025 года направлены 05.03.2025 года и получены 18.03.2025 года (л.д. 38-60). Решением Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА12> по делу <НОМЕР>, иск АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» удовлетворен, с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в пользу АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» взыскано 124 230,00 руб. долга по оплате электрической энергии, поставленной в целях содержания общедомового имущества по договору от <ДАТА18> <НОМЕР> за период с 01.07.2024 года по 30.09.2024 года и 11 212,00 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 135 442,00 руб. Решение вступило в законную силу и 27.02.2025 года по делу выдан исполнительный лист (л.д. 61). Как следует из выписки из реестра лицензий ГЖИ <АДРЕС> края, лицензиат ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в п. <АДРЕС> Усть-Камчатского муниципального округа <АДРЕС> края по следующим адресам: ул. <АДРЕС> (л.д. 63-64).

Согласно протоколам <НОМЕР> и <НОМЕР> от <ДАТА56>, <НОМЕР> от <ДАТА57> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в Ключевском сельском поселении признано победителем конкурса и с 21.03.2024 года осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными в п. <АДРЕС> Усть-Камчатского муниципального округа <АДРЕС> края по следующим улицам: <АДРЕС> (л.д. 65-69). Как следует из акта <НОМЕР> наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от <ДАТА58> в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в период с 15.04.2025 года по 28.04.2025 года по результатам наблюдения установлено грубое нарушение лицензионных требований, предусмотренных пп. «б» п. 3, пп. «д» п. 4.1 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 1110, пп. «ж» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 года № 416, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ в части наличия у лицензиата ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» задолженности перед ресурсоснабжающей организацией АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору энергоснабжения (л.д. 71-73). 02.06.2025 года в адрес генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по фактам вышеуказанных выявленных нарушений межрайонной прокуратурой вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, а также причин и условий им способствующих (л.д. 84-86) Как следует из ответа генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> от <ДАТА14> на представление межрайонной прокуратуры, доводы, изложенные в представлении нашли своё подтверждение, нарушения произошли ввиду несвоевременной оплаты, а также ненадлежащего ведения претензионно-исковой работы в отношении потребителей, проживающих в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в настоящее время нарушения устраняются (л.д. 87). ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА60>, выданной Государственной жилищной инспекцией <АДРЕС> края, срок действия лицензии 5 лет до 03.07.2028 года (л.д. 50-51). Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является <ФИО1>, который на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА62> назначен на должность генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сроком на три года (л.д. 179-182, 90). Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочих, следующие обстоятельства: виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно материалам дела установлен факт неоплаты ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», директором которого является <ФИО1>, задолженности за потребляемый коммунальный ресурс на содержание общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении общества, за период с марта 2024 года по февраль 2025 года в размере 442 633 руб. 70 коп., признанной должностным лицом и подтвержденной в части вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <АДРЕС> края от <ДАТА12>. Каких-либо доказательств того, что должностным лицом были приняты исчерпывающие меры к соблюдению лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, расположенными в п. <АДРЕС> Усть-Камчатского муниципального округа <АДРЕС> края по следующим улицам: <АДРЕС>, в материалах дела не содержится. Оценив все имеющиеся доказательства и обстоятельства дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Решая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности, степень его вины и отношение к содеянному, а также его имущественное положение, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Оснований для назначения административного наказания в виде дисквалификации, а также признания совершенного правонарушения малозначительным, применения положений ст. 3.4 КоАП РФ, учитывая характер административного правонарушения, суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края, л/сч <***>); Банк получателя средств: Отделение Петропавловск-Камчатский БАНКА РОССИИ /УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, БИК банка получателя средств 013002402; № счета получателя средств 40102810945370000031; корр. счет № 03100643000000013800; ИНН получателя средств 4101128815; КПП получателя средств: 410101001; КБК 83411601143019000140, ОКТМО 30701000, уникальный идентификатор начисления УИН 0319726725082600024200016. Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 10дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись М.А. Баева Копия верна:

Мировой судья М.А. Баева