Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-71/4-2025 УИД33MS0043-01-2025-000690-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 марта 2025 года город Ковров

Мировой судья судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области Добрынин А.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области (<...>), с участием помощника Ковровского городского прокурора - Рохманько Е.С. и лица привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП РФ, в отношении

должностного лица - заведующей Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Коврова «Детский сад № 29» ФИО4 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧИНО>

УСТАНОВИЛ

<ДАТА4> Ковровской городской прокуратурой в ходе проверки исполнения Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Коврова «Детский сад № 29» (далее - ДС №29) требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов и доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, установлено, что <ФИО2>, являясь заведующей ДС №29, расположенного по адресу: <АДРЕС> нарушила требования п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени.

В судебное заседание <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснив, что бюджетные средства на содержание детского сада не выделяются, в настоящее время недостатки указанные в постановлении устранены за счет собственных денежных средств. Помощник Ковровского городского прокурора - <ФИО3> постановление о возбуждении производства об административном правонарушении поддержала, указав на наличие правовых оснований для привлечения должностного лица <ФИО2> к административной ответственности по ст.9.13 КоАП РФ. Мировой судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. Ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. Согласно ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений нановое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения предусмотрены сводом правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Согласно п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 на поступях краевых ступеней лестничных маршей должны быть нанесены одни или несколько противоскользящих полос, контрастных с поверхностью ступени, как правило, желтого цвета общей шириной 0,08-0,1 м. Допускается применение контрастных противоскользящих полос с фотолюминисцентным покрытием, если это предусмотрено заданием на проектирование. Расстояние между краем контрастной полосы и краем проступи ступени - не более 0,04 м.

Материалами дела установлено, что Ковровской городской прокуратурой <ДАТА> года проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов при эксплуатации нежилого помещения здания ДС № 29, расположенного по адресу: г<АДРЕС>, в ходе которой установлено, что в нежилом помещении детского сада в нарушении требованиям п. 6.2.8 СП 59.13330.2020 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения на поступях краевых ступеней лестничных маршей отсутствуют противоскользящие полосы, контрастные с поверхностью ступени. Виновность заведующей ДС № 29 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА> года, актом обследования Ковровской городской прокуратурой от <ДАТА> года, объяснениями <ФИО2>, приказом о приеме на работу, должностной инструкцией и другими имеющимися материалами дела. Оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья находит вину заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 29 <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При определении наказания мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей не установлено. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности, совершенного правонарушения, а также учитывая, что настоящее правонарушение не повлекло за собой каких-либо тяжких последствий, при этом сведений о привлечении <ФИО2> к административной ответственности на момент совершения правонарушения материалы дела не содержат, мировой судья полагает возможным заменить <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение с применением положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

заведующую муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 29 ФИО4 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ковровский городской суд Владимирской области в течение десяти дней через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья А.М.Добрынин