Постановление по делу № 05-0554/1/2023 от 19.10.2023

УИД № 26MS0009-01-2023-004816-36

Дело № 3-554-05-416/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный 19 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края Волошина А.О.,

рассмотрев при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, -

установил:

В судебный участок №1 Благодарненского района Ставропольского края из Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу поступил протокол об административном правонарушении –от 2023 года в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в ходе подготовки выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

В силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку, не является длящимся правонарушением.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет девяноста календарных дней.

Из представленного административного материала усматривается, что постановлением -, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, за совершение правонарушения, предусмотренное - КоАП РФ. Должностным лицом надлежащим образом выполнена установленная частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность по направлению экземпляра постановления по делу об административном правонарушении лицу, в отношении которого оно вынесено.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Информация об отслеживании почтовых отправлений по внутрироссийскому почтовому идентификатору -, размещенная на официальном сайте АО «Почта России» и являющаяся общедоступной, позволяет установить, что направленная в адрес ФИО1 копия постановления прибыла в место вручения 27 апреля 2023 года, 28 апреля 2023 года неудачная попытка вручения. Движение данного отправления по тому же отслеживанию указывает на то, что почтовое отправление не было вручено ФИО1 и в связи с чем, с 6 мая 2023 года находится на временном хранении. Таким образом, постановление - года вступило в законную силу по истечении 10 суток со дня временного хранения корреспонденции, то есть 17 мая 2023 года. Постановление должностного лица не отменено и не изменено.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. с 18 мая 2023 года по 17 июля 2023 года. Рассрочка или отсрочка уплаты штрафа не предоставлялись.

Приведенный подход порядка исчисления даты вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении выражен Верховным Судом Российской Федерации, в том числе, в постановлении от 13 декабря 2018 года № 5-АД18-74.

Обязанность по уплате административного штрафа в соответствии с приведенными выше положениями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должна быть исполнена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

Неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от 19 апреля 2023 года, является 17 июля 2023 года.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении (п. 2 ч. 4 ст. 28.1 КоАП).

Между тем, ст. 4.5 КоАП РФ, определены сроки давности привлечения к административной ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 90 (девяноста) дней со дня совершения административного правонарушения. Положения Федерального закона от 04.08.2023 №425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в рамках данного протокола не применимы.

Исходя из данных административного материала, срок привлечения к административной ответственности в отношении ФИО1 составил с 18 июля 2023 года по 17 октября 2023 года.

При таких обстоятельствах, в день поступления административного материала мировому судье (19 октября 2023 года), истек срок привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №3-554-05-416/2023 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.О. Волошина