Дело № 5-32-537/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2023 года г. Белогорск

Мировой судья судебного участка № 32 Белогорского судебного района Республики (297600, <...>) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

установил:

<данные изъяты>, ФИО2 осуществила розничную реализацию в помещении домовладения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена, а именно <данные изъяты>, которая согласно заключения эксперта № <данные изъяты>.: жидкости из <данные изъяты>, - являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт); вопрос отнесения жидкостей к пищевой продукции, алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции не входит в компетенцию эксперта; объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных на экспертизу жидкостях составила <данные изъяты>, чем нарушила абз. 9 ч. 2 ст. 18, абз. 6, 7, 14 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, посредствам телефонограммы, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В материалах дела имеется заявление ФИО2 согласно которого последняя просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО2, поскольку ее присутствие не является обязательным.

Вышеобозначенное является позицией, изложенной в Постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2021 по делу № 16-1543/2021

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона.

В силу подпункта 9 пункта 2 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции; поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>года; рапортом ст. УУП ОМВД России по Белогорскому р-ну от <данные изъяты>.; актом регистрации покупки от <данные изъяты>.; протоколом изъятия вещей и документов от <данные изъяты>. с прилагающейся фототаблицей; протоколом осмотра помещений, территории от <данные изъяты>. с фототаблицей; распиской ФИО2 от <данные изъяты>г.; письменным объяснением ФИО2 от <данные изъяты>.; письменным объяснением <данные изъяты>.; определением <данные изъяты>о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <данные изъяты>.; заключением эксперта №9/416 от 20.10.2023 г.; квитанцией (распиской) №478 АД о приеме вещественных доказательств в камеру хранения ОМВД России по Белогорскому р-ну от <данные изъяты>.; заявлением ФИО2 в суд от <данные изъяты>г. о признании вины; рапортом ст. УУП ОМВД РФ по Белогорскому р-ну от <данные изъяты>.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями закона, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных процессуальных нарушений при его составлении не установлено, права лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдены. Доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, поэтому в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ отнесены к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Принимая во внимание выводы проведенного экспертно-криминалистическим центром МВД по Республике Крым, в соответствии с которым представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом вопрос отнесения жидкостей к пищевой продукции, алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции не входит в компетенцию эксперта, и, таким образом материалами дела не определено, относится ли самогон к пищевой продукции, прихожу к выводу об отсутствиях в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку представленные в деле доказательства не свидетельствуют о том, что проданная ФИО2 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей именно пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом N 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации ее действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются собранными доказательствами, в связи с чем, квалифицирует содеянное ФИО2 по ст. 14.2 КоАП РФ – как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения, что будет достаточной мерой ответственности за совершенное правонарушение, наиболее целесообразной для предупреждения совершения новых правонарушений, отвечать целям административного наказания для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 14.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Конфисковать, изъятую спиртосодержащую жидкость:

- <данные изъяты>.

Конфискованную продукцию – уничтожить.

Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 32 Белогорского судебного района Республики Крым до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Белогорский районный суд Республики Крым через мирового судью судебного участка № 32 Белогорского судебного района Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья: /подпись/ ФИО1

Копия верна: мировой судья секретарь с/з:

Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья секретарь с/з: