Дело <НОМЕР> УИД 29MS0040-01-2023-003880-15 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 октября 2023 года город <АДРЕС>
улица <АДРЕС>, дом 29
Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Архангельска, Заворухин И.В., рассмотревв открытом судебном заседании поступившие из государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 38 корп. 1) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении - директора общества с ограниченной ответственностью УК «<ФИО1>» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
установил:
<ФИО2>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «УК «<ФИО1>» (далее - ООО «УК «<ФИО1>», общество), которое является поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), допустила нарушение подпункта 19.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а именно: ООО «<ФИО3>» в ГИС ЖКХ информация о решении собственников помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> по вопросам, поставленным на голосование в установленный срок (не позднее 11.08.2023), не размещена. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, представитель <ФИО4> просил прекратить дело в связи с отсутствием состава правонарушения. Исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Объективная сторона нарушения заключается, в том числе в нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме. Жилищным законодательством предусмотрено несколько способов ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с документами, связанными с проведением общих собраний: в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ); в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (ч. 4 ст. 46 ЖК РФ); в управляющей организации до направления подлинников решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения (ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ); в ГИС ЖКХ (ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ). В силу подпункта 19.4 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России и Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» информация о решении собственника помещения в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование подлежит размещению не позднее 10 дней со дня принятия решений.
В ходе проверки установлено, что ООО «<ФИО3>» в ГИС ЖКХ решение сособственника кв. <НОМЕР> по вопросам вынесенным на повестку дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 01.08.2023 разместило 31.08.2023, с нарушением предусмотренного законом срока.
Материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что <ФИО2> является директором ООО «УК «<ФИО1>» и поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), следовательно, обязанность по размещению информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лежит на нем. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копией сведений ГИС ЖКХ, решением о проведении документарной внеплановой проверки от 29.08.2023, актом внеплановой документарной проверки от 31.08.2023, информацией об обращении собственника помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по пр. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, выпиской из ЕГРЮЛ. Оснований не доверять представленным доказательствам мировой судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности должностных лиц Государственной жилищной инспекции <АДРЕС> области в исходе дела, в судебном заседании не добыто. Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности директора ООО «УК «<ФИО1>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. На основании изложенного судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2>, как должностного лица, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Решая вопрос о виде и мере наказания, мировой судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, характер допущенных нарушений и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельства.В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку состав данного правонарушения является формальным, то существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении им своих публично-правовых обязанностей. С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и ст. 4.1.1 КоАП РФ при назначении наказания применению не подлежат.
Руководствуясь статьями 3.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «УК «<ФИО1>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> непосредственно или через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Заворухин