Решение по административному делу
Дело № 5-566/2023
УИД 62МS0051-01-2023-003493-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
26 декабря 2023 года г. Михайлов, Рязанская область
Мировой судья судебного участка № 64 судебного района Михайловского районного суда Рязанской области Арсяков М.В., с участием помощника прокурора Михайловского района Рязанской области Леоновой А.А., рассмотрев материал в отношении должностного лица - начальника сектора - финансиста администрации МО - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рязанской области ФИО2, <ДАТА2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>, ответственное должностное лицо администрации муниципального образования - <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО3 не разместила не позднее 15 дней со дня официального подписания акта проверки готовности к отопительному сезону (периоду) муниципального образования на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru в полном объеме информацию, предусмотренную разделом 6 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр, а именно: информацию о готовности к отопительному сезону (периоду) объектов жилищно-коммунального хозяйства; информацию о теплоснабжающей организации и теплосетевой организации, осуществляющих поставку коммунальных ресурсов с использованием объектов жилищно-коммунального хозяйства, и потребителе тепловой энергии; ОГРН (ОГРНИП для индивидуального предпринимателя), теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии КПП (для юридических лиц, обособленных подразделений юридических лиц) теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии; адреса объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному сезону (периоду); акты проверки готовности к отопительному (сезону) периоду объектов теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, многоквартирных домов. Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что вину в совершении административного правонарушения признаёт в полном объёме.
Поскольку от должностного лица ФИО3 не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, мировой судья, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.
Помощник прокурора Михайловского района Рязанской области Леонова А.А. в судебном заседании полагала необходимым считать вину ФИО3 в совершении административного правонарушения доказанной, а виновное лицо подлежащему наказанию за совершенное административное правонарушение.
В соответствии с ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ и виновность должностного лица ФИО3 в его совершении подтверждаются следующими материалами дела: - постановлением исполняющего обязанности прокурора Михайловского района Рязанской области <ФИО1> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - начальника сектора - финансиста администрации МО - <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО3 от <ДАТА6>, согласно которого, должностное лицо ФИО3, наделенная соответствующей должностной обязанностью, в нарушение п.п.1 и 2 ст.2 Федерального закона от № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не разместил в системе информацию, предусмотренную действующим законодательством; - письменными объяснениями должностного лица ФИО3 от <ДАТА6>, согласно которым по Октябрьскому городскому поселению <АДРЕС> муниципального района <ДАТА7> был выдан паспорт готовности к отопительному сезону 2023/2024. Однако, вышеприведённая информация на момент проверки (<ДАТА6>) в ГИС ЖКХ не размещена. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ признаёт, обязуется больше такого не допускать; - копией распоряжения и.о. главы администрации МО - <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА8> <НОМЕР> о назначении ФИО3 лицом, ответственным за организацию работы и размещение информации согласно п.16, 17 ст.7 Федерального закона № 209-ФЗ в ГИС ЖКХ; - копией должностной инструкции начальника сектора - финансиста администрации МО - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рязанской области;
- копией паспорта готовности к отопительному периоду 2023/2024 гг. от <ДАТА7>; - распечаткой с официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) информации о готовности к отопительному сезону; - распечаткой с официального сайта <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области; - копией паспорта гражданина РФ на имя ФИО3 с отметкой о ее регистрации по месту жительства.
Перечисленные доказательства суд признает допустимыми, согласующимися между собой, отвечающими требованиям закона, предъявляемым к ним, и в своей совокупности достаточными для признания должностного лица ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
Срок давности привлечения должностного лица ФИО3 к административной ответственности за совершение указанного правонарушения, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
При назначении административного наказания должностному лицу ФИО3 суд принимает во внимание все обстоятельства совершенного ею административного правонарушения, в том числе, характер совершенного деяния, личность, имущественное и должностное положение виновной.
Признание вины должностным лицом ФИО3 в совершении административного правонарушения, о чем ей указано в адресованном суду заявлении, мировой судья, в силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Поскольку отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также вредные последствия совершенного правонарушения, суд полагает целесообразным ограничиться минимально возможным наказанием, предусмотренном санкцией ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.4.1, 4.2, ч.2 ст.13.19.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
должностное лицо - начальника сектора - финансиста администрации МО - <ОБЕЗЛИЧЕНО> области ФИО2 - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Михайловский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в районный суд, уполномоченный рассматривать жалобу.
Мировой судья /подпись/ М.В. Арсяков Копия верна Мировой судья М.В. Арсяков