Дело № 5-688/2023 УИД № 64 MS0119-01-2023-004240-28
Постановление о назначении административного наказания
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
28 ноября 2023 года
г. Хвалынск Мировой судья судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области Иванов А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица - ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ОГРН <***>), юридический адрес: <...> ,
установил:
27.10.2023 года в 10.00 час. начальником ОНД по Хвалынскому району Саратовской области ФИО1, на основании Решения о проведении внеплановой выездной проверки от 10.10.2023 года № 2310/064-64/23-В/РВП, в ходе проведения внеплановой выездной проверки по контрою исполнения выданного от 13.03.2023 года предписания № 2/1 по устранению нарушений, пожарной безопасности в отношении ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов», расположенного по адресу (юридический): <...>, выявлено неисполнение указанного предписания, а именно: - п.1, не устранена неисправность в системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в корпусе № 1 и 3.
Срок исполнения предписания до 01.09.2023 года. Законный представитель ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, своевременно не исполнили предписание ввиду задержки поставки оборудования для монтажа сигнализации, при повторном заключении договора с другим подрядчиком. В МЧС с ходатайством о продлении срока исполнения предписания не обращались.
Защитник ГАО СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО3, действующая на основании доверенности от 30.08.2023 г. в судебном заседании поддержала доводы законного представителя юридического лица, предоставив их в письменном виде. В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей. Вина ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в совершении данного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами: -протоколом об административном правонарушении № 30 от 27.10.2023 года, в котором отражены обстоятельства дела; - решением о проведении выездной проверки № 2 от 22.02.2023 г. ; - решением о проведении выездной проверки № 2310/064-64/23-В/РВП от 10.10.2023 г.; - актом выездной проверки от 27.10.2023 года, которым зафиксирован факт неисполнения выданного предписания; - предписанием № 2/1 от 13.03.2023 года в котором отражены сроки исполнения; - протоколом инструментального обследования системы пожарной сигнализации № 195;
- копией устава «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; - справкой начальника ОНД и ПР по Хвалынскому району Саратовской области, согласно которой от ГАО СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» заявлений о предоставлении отсрочки исполнения предписания, не поступало. В ходе судебного разбирательства установлено, что ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не исполнило предписание, в установленный срок. Представленные по делу доказательства свидетельствует о том, что ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не приняты все зависящие от него меры по исполнению предписания по устранению выявленных нарушений, и являются достаточными и допустимыми для установления вины в совершении административного правонарушения. Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности для квартир (комнат) в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, иные граждане за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Представленные доказательства оценены мировым судьей в совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ. На основании изложенного, мировой судья пришел к выводу об установлении факта совершения юридическим лицом - ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ. Действия ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов», мировой судья квалифицирует по части 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере социального обслуживания. Вышеуказанное предписание никем до настоящего времени не оспорено и не признано незаконным, следовательно, носит для «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» обязательный характер. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать ГАУ СО «Хвалынский дом-интернат для престарелых и инвалидов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 13 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 (девяносто тысяч) рублей.
В силу п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока отсрочки. Административный штраф оплатить по реквизитам: Реквизиты штрафа: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области), ИНН <***>, КПП 645501001, № счета получателя 03100643000000016000, ОКТМО 63649000, Банк получателя: отделение Саратов г. Саратов, БИК 016311121, КБК 03611601193010005140, УИН 0320552164011950068820237. Назначение платежа - штраф по постановлению № 5-688/2023. Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления. Разъяснить положения статьи 20.25 части 1 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не менее 1000 рублей. Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья А.С. Иванов