Постановление по делу № 4-386/2023 от 11.12.2023 - о привлечении к административной ответственности по ч.1 статьи 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушений <ФИО> <ФИО>, <ДАТА2>, сведений о привлечение к административной ответственности нет.

Дело №4-386/2023

УИД 36МS0111-01-2023-003231-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.12.2023 г. г.п. Таловая

Мировой судья судебного участка №1 в Таловском судебном районе Воронежской области Надточий А.О., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1 статьи 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушений ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, сведений о привлечение к административной ответственности нет,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мирового судьи 28.11.2023 года из Избирательной комиссии Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО> согласно которого 13.10.2023 г. в 00 час. 01 мин., <АДРЕС>, являясь зарегистрированным кандидатом на должность Губернатора Воронежской области, в нарушение требований пункта 9 статьи 59 Федерального закона, части 2 статьи 76 Закона Воронежской области не представил в установленный срок (не позднее <ДАТА5>) в Избирательную комиссию Воронежской области итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда, в связи с чем в его действиях был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, то есть непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений.

ФИО2 <ФИО> по вызову в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, при этом согласно почтового идентификатора, конверт возвращен в суд почтовым отделением по иным обстоятельствам, в связи, с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление кандидатом, лицом, являвшимся кандидатом, лицом, избранным депутатом или на иную выборную должность, либо избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, кредитной организацией в установленный законом срок отчета, сведений об источниках и о размерах средств, перечисленных в избирательный фонд, фонд референдума, и обо всех произведенных затратах на проведение избирательной кампании, кампании референдума, неполное предоставление в соответствии с законом таких сведений либо предоставление недостоверных отчета, сведений, влекут наложение административного штрафа на кандидата, на лицо, являвшееся кандидатом, на лицо, избранное депутатом или на иную выборную должность, на уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, на должностное лицо кредитной организации в размере от двадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей. В силу подпункта 35 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ) кандидатом признается лицо, выдвинутое в установленном настоящим Федеральным законом, иным законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата. Согласно пункту 5 статьи 41 Федерального закона N 67-ФЗ кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 59 настоящего Федерального закона, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Как предусмотрено статьей 74 Федерального закона от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов, ее региональное отделение, кандидат, создавшие избирательные фонды, обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств. Пунктом 9 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ установлено, что кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд, фонд референдума и расходование этих средств. Как следует из материалов дела, ФИО2 <ФИО> являлся кандидатом в Губернаторы Воронежской области, выдвинутый избирательным объединением «Региональное отделение Социалистической политической партии «Справедливая Россия -Патриоты -За Правду».

Решением Избирательной комиссии Воронежской области от <ДАТА8> <НОМЕР>, ФИО2 <ФИО> был зарегистрирован кандидатом на должность Губернатора Воронежской области, выдвинутого избирательным объединением «Региональное отделение Социалистической политической партии «Справедливая Россия -Патриоты -За Правду». В печатном издании Воронежской областной газеты «Воронежский Курьер» от 13.09.2023 года № 36, опубликовано сообщение о состоявшихся 10.09.2023 года выборах на должность губернатора Воронежской области и об их результатах.

В установленный законом срок в нарушение требований пункта 9 статьи 59 Закона N 67-ФЗ, о выборах ФИО2 <ФИО> итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда в Избирательную комиссию Воронежской области, не представил.

Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: справкой о предоставлении итогового финансового отчета, о размере избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, согласно которой по состоянию на <ДАТА11>, ФИО2 <ФИО> не предоставил в Избирательную комиссию Воронежской области, итоговый финансовый документ; копией решения Избирательной комиссии Воронежской области от <ДАТА12> года; копией решения Избирательной комиссии Воронежской области от <ДАТА8>; копией постановления Воронежской областной Думы от 08.06.2023 года №1075-VII-ОД «О назначении выборов Губернатора Воронежской области»; копией письма Избирательной комиссии Воронежской области от <ДАТА15> <НОМЕР>, о сроках сдачи итогового финансового отчета; протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, составленном в установленном законом порядке с указанием всех обстоятельств совершенного правонарушения, в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ и другими доказательствами.

Перечисленные доказательства получены в установленном законом порядке и могут быть использованы по данному делу в качестве доказательств вины ФИО2 <ФИО> в совершении вменяемого ему правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. В соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ с момента уведомления Избирательной комиссии о согласии баллотироваться кандидатом в Губернаторы Воронежской области, ФИО2 <ФИО> приобрел предусмотренные законом права и обязанности кандидата и в установленный законом срок ему надлежало исполнить предусмотренную пунктом 9 статьи 59 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ обязанность о предоставлении в соответствующую избирательную комиссию итогового финансового отчета о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования и всех расходах, произведенных за счет средств этого фонда.

Невыполнение данной обязанности влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Представленные суду доказательства не ставят под сомнение наличие в деянии ФИО2 <ФИО> объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела фактические и юридически значимые обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании и получившими юридическую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности для общества в целом данного правонарушения. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении наказания ФИО2 <ФИО> мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.17 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп.

Разъяснить необходимость уплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье, в противном случае материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для исполнения постановления в соответствии с федеральным законодательством, а также для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, согласно ст.30.3 КоАП РФ в Таловском районном суде Воронежской области через мирового судью. Штраф должен быть перечислен: УФК по Воронежской области (управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <НОМЕР>, КПП 366401001, ОКТМО 20651000, р/счет <***>, к/с 40102810945370000023, БИК ТОФК 012007084, КБК 81411601053019000140, в отделении Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области г. Воронеж, УИН 0000599711122023002743136.

Мировой судья А.О. Надточий