Решение по гражданскому делу

Дело № 2-1640/13-2023, 2-1639/13-2023

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года город Хабаровск

Мировой судья судебного участка № 8 судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» Ковтун П.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 13 судебного района «Индустриальный район города Хабаровска», с участием: представителя истца ООО «Хабавтотранс-ДВ» - ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,

при секретаре судебного заседания Бобцовой Я.В., рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО «Хабавтотранс ДВ» обратился на судебный участок с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, госпошлины. В обоснование исковых требований представитель истца указал, что ответчику на праве долевой собственности принадлежит дом № 80 «Б» по ул. Суворова в г.Хабаровске. ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «Город Хабаровск». Ответчик свои обязанности по внесению платы за оказанные услуги ООО «Хабавтотранс ДВ» не исполнял, в связи с чем у неё за период с 07.2022 по 02.2023 образовалась задолженность оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Судебный приказ от 17.05.2023 о взыскании с должника спорной задолженности отменен. Просит мирового судью взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., государственную пошлину в размере 400 руб. Представитель ООО «Хабавтотранс ДВ» обратился на судебный участок с исковым заявлением к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, госпошлины. В обоснование исковых требований представитель истца указал, что ответчику на праве долевой собственности принадлежит дом № 80 «Б» по ул. Суворова в г.Хабаровске. ООО «Хабавтотранс ДВ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «Город Хабаровск». Ответчик свои обязанности по внесению платы за оказанные услуги ООО «Хабавтотранс ДВ» не исполнял, в связи с чем у неё за период с 07.2022 по 02.2023 образовалась задолженность оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. Судебный приказ от 17.05.2023 о взыскании с должника спорной задолженности отменен. Просит мирового судью взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб., государственную пошлину в размере 400 руб. Определением мирового судьи от 25.06.2023 гражданские дела объединены в одно производство. В судебном заседании представитель истца ООО «Хабавтотранс ДВ» - ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме просил их удовлетворить. Указал на то обстоятельство, что по месту нахождения жилого помещения ответчиков место сбора твердых коммунальных отходов не оборудовано, дом ответчиков не включен в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов городского округа «Город Хабаровск». В тоже время указанные обстоятельства не препятствуют ответчикам осуществлять сбор и накопление своих твердых коммунальных отходов в ближайшем к ним специально оборудованном месте по адресу: проезд <АДРЕС>, дом <НОМЕР>. Считал, что вывоз твердых коммунальных отходов ответчиками самостоятельно - не доказан, кроме того самостоятельный вывоз твердых коммунальных отходов собственниками запрещен действующим законодательством. Услуги по вывозу твердых коммунальных отходов ответчику считал оказанными. В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО3 исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать. Указал на то обстоятельство, что он самостоятельно обращался к ответчику с просьбой вывозить накопленные у него твердые бытовые отходы, однако понимания в этом вопросе не нашел. Накопленные собственниками твердые коммунальные отходы на личном транспорте самостоятельно вывозились на утилизацию в специализированную организацию. Вынос твердых коммунальных отходов в ближайшее к ним специально оборудованном место по адресу: проезд <АДРЕС>, дом <НОМЕР> он не осуществляет, по причине удаленности данного объекта от его дома. Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в своё отсутствие. Поскольку ответчики извещены надлежащим образом, мировой судья в соответствие со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч. 1, 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, и несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 <НОМЕР> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»). В силу ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от <ДАТА5> N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641 утверждены «Правила обращения с твердыми коммунальными отходами». Согласно пункту 8 (17) Правил, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицами такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, следует применять правила ст. 426 ГК РФ о публичном договоре.

Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами. Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа «Город Хабаровск» является ООО «Хабавтотранс ДВ». Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами ФИО5, ФИО6 являются собственником дома № 80 «Б» по ул. Суворова в г.Хабаровске. Согласно расчетам представителя истца, у ответчиков за период с 07.2022 по 02.2023 образовалась задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в общей сумме 9812,42 руб.

Сведений об оплате ответчиками услуг ООО «Хабавтотранс ДВ» по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 07.2022 по 02.2023 мировому судье представлено не было.

Как следует из отчета геозоны посещения специального транспорта ООО «Хабавтотранс ДВ» в период с 07.2022 по 02.2023 автомобили общества находились в районе дома <НОМЕР> по проезду Памирскому в г.Хабаровске. В тоже время истцом доказательств достоверно свидетельствующих о вывозе твердых коммунальных отходов ответчика, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, мировому судье представлено не было. Сведения о месте нахождения (отчет геозоны посещения) специального транспорта общества в точке сбора твердых коммунальных отходов в районе дома <НОМЕР> по проезду Памирскому в г.Хабаровске не свидетельствуют об оказании ООО «Хабавтотранс ДВ» услуг ФИО2, ФИО4 по вывозу твердых коммунальных отходов. Кроме того место сбора твердых коммунальных отходов в районе дома <НОМЕР> по проезду Памирскому в г.Хабаровске удалено от места жительства ответчиков (при использовании автомобильного транспорта) по самому кратчайшему маршруту на 136 метров (согласно данным интернет ресурса https://yandex.ru/maps/), пеший маршрут с использованием ближайшего пешеходного перехода через улицу Суворова увеличивает расстояние практически вдвое. В силу п. 15 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» реестр мест накопления твердых коммунальных отходов включает в себя данные об источниках образования твердых коммунальных отходов. Дом ответчиков № 80 «Б» по ул. Суворова в г.Хабаровске не включен в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов городского округа «Город Хабаровск» (https://khv27.ru/administration/structural-units/uzkezf/obrashchenie-s-otkhodami/reestr-vklyuchaya-skhemu-razmeshcheniya/), место накопления твердых коммунальных отходов ответчикам не установлено. При этом ответчиками осуществлялся самостоятельный вывоз твердых коммунальных отходов в специализированную организацию (ООО «ИНА-ДВ») для последующей утилизации в период с 07.2022 по 02.2023, что подтверждается кассовыми чеками от 21.09.2022, от 14.04.2023, а также талонами на прием отходов. Согласно ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от <ДАТА10> № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (часть 4).

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя, в том числе: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (часть5).

В силу части 6 статьи 13.4 указанного Федерального закона накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок обращения с твердыми коммунальными отходами установлен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. <НОМЕР>» Согласно пункту 3 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание захоронение твердых коммунальных отходов осуществляется с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области экологического благополучия населения. Осуществление сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (пункт 4 Правил № 1156).

Потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора, накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии со схемой обращения с отходами (пункт 9 Правил № 1156).

В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами: а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором (Пункт 10 Правил № 1156) Потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 15 Правил № 1156).

Согласно ч. 1 ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В силу ст. 782 Гражданского кодекса РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

В соответствии со ст.32 Закона РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. По смыслу изложенных норм права по договору возмездного оказания услуг оплате подлежат фактически потребленные услуги.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Мировой судья считает установленным в судебном заседании, что потребителям ФИО2, ФИО4 места сбора и накопления твердых коммунальных отходов в установленном законом порядке определены не были, вывоз твердых коммунальных отходов для последующей утилизации специализированной организацией ответчики в период с 07.2022 по 02.2023 осуществляли самостоятельно, фактически услуги ООО «Хабавтотранс ДВ» по вывозу твердых коммунальных отходов ответчикам в спорный период не оказывались. При таких обстоятельствах мировой судья не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Хабавтотранс ДВ» о взыскании с ФИО2, ФИО4 задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 9812,42 руб. Поскольку в удовлетворении основного требования истца мировым судьей отказано, производные от него требования о взыскании государственной пошлины удовлетворению не подлежат. Довод представителя истца о об отсутствии препятствий ответчикам осуществлять сбор и накопление своих твердых коммунальных отходов в ближайшем к ним специально оборудованном месте по адресу: проезд <АДРЕС>, дом <НОМЕР>, вывоз твердых коммунальных отходов от названного адреса производился, услуги оказывались, мировой судья считает не состоятельным, поскольку в силу действующего законодательства региональный оператор осуществляет свою работу в соответствии с реестром мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов городского округа «Город Хабаровск», дом принадлежащий ответчикам в указанный реестр внесен не был. Место сбора твердых коммунальных отходов по адресу: г.Хабаровск проезд <АДРЕС>, дом <НОМЕР> не обозначено на схеме размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (https://khv27.ru/administration/structural-units/uzkezf/obrashchenie-s-otkhodami/reestr-vklyuchaya-skhemu-razmeshcheniya/) как место сбора таких отходов от собственников дома № 80 «Б» по ул. Суворова в г.Хабаровске. Довод представителя истца о том, что вывоз твердых коммунальных отходов ответчиками самостоятельно не доказан, мировой судья отклоняет, как опровергаемый исследованными в судебном заседании доказательствами. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» к ФИО2, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - оставить без удовлетворения. В течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда лица, участвующие в деле, их представители, присутствующие в судебном заседании, могут подать мировому судье на судебный участок № 13 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» заявление о составлении мотивированного решения суда. Мировой судья составляет мотивированное решение суда в течение пяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда.

Решение может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда, через судебный участок № 13 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска».

Мировой судья П.А. Ковтун

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2023