Дело № 5-398/65/24

УИД 56MS0084-01-2024-012-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 декабря 2024 г. п. Переволоцкий Оренбургской области

Мировой судья судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области О.И. Борникова,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении

ФИО1,

*** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, паспорт гражданина РФ: ****, не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

*** в **часов **минут по адресу: ***, в ходе проведения проверки средств учета электроэнергии, был выявлен факт безучетного использования электроэнергии ФИО1, путем срыва пломбы электросетевой компании с клеммной крышки прибора учета, причинив, тем самым, ПАО «Россети Волга»-«Оренбургэнерго» ущерб в размере *** рублей 00 копеек.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Ранее в судебном заседании (***) вину признал, в содеянном раскаялся.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом изложенного, мировой судья признает неявку ФИО1 неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель потерпевшего Переволоцкого РЭС Центрального ПО филиала ПАО «Россетти Волга» - «Оренбургэнерго» *** в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ, было определено рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения объективно подтверждается следующими письменными доказательствами:

- заявлением от ***, поступившим от начальника Переволоцкого РЭС Центрального ПО филиала ПАО «Россетти Волга»-«Оренбургэнерго» *** в ОМВД России по Переволоцкому району, о выявлении факта безучетного использования электроэнергии ФИО1, путем срыва пломбы энергосетевой компании с клеммной крышки прибора учета (имеется свободный доступ к схеме подключения);

- копией акта о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета физическим лицом № *** от ***, из которого следует, что у потребителя по адресу: ****, выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, путем срыва пломбы энергосетевой компании с клеммной крышки электрического счетчика. Имеется свободный доступ к схеме подключения. По результатам проверки предписание не выдавалось.

*** в отношении ФИО1 составлен протокол *** об административном правонарушении по ч.1 ст.7.19. КоАП РФ, согласно которому *** в ** часов ** минут по адресу: ***, в ходе проведения проверки средств учета электроэнергии, был выявлен факт безучетного использования электроэнергии ФИО1, путем срыва пломбы электросетевой компании с клеммной крышки прибора учета, причинив ПАО «Россети Волга»-«Оренбургэнерго» ущерб в размере *** рублей 00 копеек, то есть совершил административное правонарушение, но не настигших последствий, указанных в ст. 165 УК РФ.

На основании представленных доказательств мировой судья считает, что факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии, ФИО1, нашел свое подтверждение.

Согласно ч.1 ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»- «без учетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

По смыслу указанных норм, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, путем срыва пломбы электросетевой или энергоснабжающей компании с клеммной крышки электрического счетчика, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ***.

Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19. КоАП РФ, как самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении срока привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней, со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, в соответствии с положениями ст.ст. 4.5, 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, по данному делу начинает исчисляться с *** и закончился ***.

Таким образом, установлено, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении истек.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления через судебный участок № 1 Переволоцкого района Оренбургской области.

Мировой судья О.И. Борникова