№5-1248/164/2023

УИД: 77MS0164-01-2023-001597-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 29 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка 160 района Покровское-Стрешнево г. Москвы Боброва С.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 164 района Южное Тушино г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – руководителя ИП ФИО1 – ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные......, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Так он ФИО1., являясь индивидуальным предпринимателем допустил размещение неустановленными лицами навалов, 10 бочек (пустых, из под краски) объемом 30 литров каждая, строительного деревянного материала, возле контейнера и за ним находятся деревянные паллеты, картонные коробки с отходами, внутри 34 шт. использованное резины от машин, по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Принимая во внимание положения ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснения, изложенные в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Суд, исследовав и проверив материалы дела, установил, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, его вина подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом СЗАО № 0634288 об административном правонарушении от 03 августа 2023 г.;

- рапортом УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы ФИО2.;

- протоколом осмотра места происшествия от 03 августа 2023 г. с фото-таблицей;

- сведениями о ФИО1, согласно «ИБД Р»;

- документами на ИП ФИО1;

- договором аренды нежилого помещения с ФИО1

Так, согласно протоколу об административном правонарушении СЗАО № 0634288 от 03.08.2023 должностное лицо ФИО1, являясь руководителя ИП ФИО1 допустил размещение неустановленными лицами 10 бочек (пустых, из под краски) объемом 30 литров каждая, строительного деревянного материала, возле контейнера и за ним находятся деревянные паллеты, картонные коробки с отходами, внутри 34 шт. использованное резины от машин по адресу: <...>, в непредназначенном для этого месте, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ.

Обстоятельства выявления нарушения изложены в рапорте УУП ОМВД России по району Южное Тушино г. Москвы.

В письменных объяснений ФИО1 вину признал.

Место происшествия было осмотрено 03.08.2023 г., что подтверждается протоколом осмотра и приложенным фотоматериалом.

Поскольку ФИО1 является руководителя ИП ФИО1, на него возложена обязанность по соблюдению требований Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потреблениями организациями-природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».

Суд находит все перечисленные доказательства допустимыми и относимыми, поскольку они получены с соблюдением закона из установленных источников, закреплены законными способами и средствами, фиксируют данные, объективно связанные с обстоятельствами, подлежащими доказыванию. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона компетентным лицом, оформлен надлежащим образом, имеет все обязательные реквизиты и подписи. Права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены. Достоверность доказательств не вызывает у суда сомнений. Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, позволяют сделать вывод о наличии в действиях лица, в отношении которого ведется производство по делу, состава правонарушения.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Правила обращения с отходами, требования к месту их размещения установлены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (ст. 13.4 ч. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со ст. 11 ч. 2 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Под временным хранением отходов производства и потребления на открытой площадке без тары или в негерметичной таре поверхности отходов должна быть защищена от взаимодействия с дождевыми водами (при необходимости от ветра). Для этого площадку необходимо защитить навесом или использовать брезентовые или другие укрытия. Временное хранение отходов производства и потребления в пределах открытой площадки может осуществляться при условии соблюдения нормативов допустимого воздействия на окружающую срежу и гигиенических нормативов.

Согласно ст. 42 ФЗ от 25.10.2001 №136-ФЗ «Земельный кодекс РФ» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что руководитель ИП ФИО1 ФИО1 допустил размещение неустановленными лицами 10 бочек (пустых, из под краски) объемом 30 литров каждая, строительного деревянного материала, возле контейнера и за ним находятся деревянные паллеты, картонные коробки с отходами, внутри 34 шт. использованное резины от машин по адресу: <...>, чем нарушил требования в области обращения с отходами производства и потребления. При этом его действия не содержат признаков нарушения, предусмотренного ст. 8.2.3 КоАП РФ, следовательно, его действия следует квалифицировать по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, мировым судом относится признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, все обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805012481642306305, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1248/164/2023, постановление от 29.08.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 164 тел.: <***>, +7(495)490-69-32, +7(495)609-90-74.

Постановление может быть обжаловано в Тушинский районный суд города Москвы через судебный участок № 164 района Южное Тушино г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Боброва