Дело №05-1190/88/2025
УИД 77MS0088-01-2025-004491-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 26 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 392 района Отрадное города Москвы Шубина Т.В. (исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 88 Алтуфьевского района города Москвы) рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении
юридического лица - ГБУ «Жилищник Алтуфьевского района», персональные данные обезличены,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" не представило в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, чем совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Так, он 08.10.2025 в 00 ч. 01 мин. по адресу: персональные данные обезличеныв нарушение п. 4 ст. 31 НК РФ, не предоставило ответ на требование ИФНС России № 15 по г. Москве о предоставлении документов (госконтракт от 16.06.2025 № 116-ЕП/25-44 со всеми дополнениями (изменениями), заключенные с ООО персональные данные обезличеныперсональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г., а также все иные договора обязательства по которым осуществлялись в указанный период; счет-фактуры оформленные в рамках договоров, заключенных с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; все товарные накладные, оформленные в рамках договоров, заключенных с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; все товарно-транспортные накладные, оформленные в рамках договоров, заключенных с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; все счета, оформленные в рамках договоров, заключенных с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г. за период с 12.09.2025 г. по 12.09.2025 г.; все Акты сверки, оформленные в рамках договоров, заключенных с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; карточки бухгалтерских счетов № 60, 62, 76 в разрезе договоров и контрагентов: ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; анализ счета по субконто по счетам 60, 62, 76 в разрезе договоров и контрагентов: ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; доверенности на физических лиц (сотрудников/представителей) ООО персональные данные обезличены, имеющих право действовать (подписывать документы, получать/отгружать Т.М.Ц. и прочее) по взаимоотношениям с ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района"; доверенности на физических лиц (сотрудников/представителей) ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района", имеющих право действовать (подписывать документы, получать/отгружать Т.М.Ц. и прочее) по взаимоотношениям с ООО персональные данные обезличены, а также о предоставлении информации: (полные сведения (информацию) о предмете договоров, заключенных между ООО персональные данные обезличены, в том числе сведения о выполненных работах/оказанных услугах, поставленных Т.М.Ц. и их стоимости в период с 01.01.2022 г.; письменные пояснения (информацию) об обстоятельствах заключения и подписания договоров с ООО персональные данные обезличены (с указанием даты, времени, места); письменные пояснения (информацию) об обстоятельствах первоначального знакомства сотрудников ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" с сотрудниками (представителями) ООО "ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ"; идентифицирующие данные, позволяющие установить адрес местонахождения постоянно действующего исполнительного органа (офиса) ООООО персональные данные обезличены; сведения (информацию) о контактных данных ООО персональные данные обезличены, а именно: номер телефона и адрес электронной почты; письменные пояснения (информацию), в рамках договоров, заключенных с ООО персональные данные обезличены представить сведения об адресах доставки ТМЦ и фактических адресах выгрузки ТМЦ, поставленных ООО персональные данные обезличены, в разрезе каждой поставки, в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; представить сведения о сотрудниках/представителях ООО персональные данные обезличены, осуществляющих/контролирующих отгрузку/передачу Т.М.Ц. на складских помещениях ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" в рамках каждой поставки (заявки) с указанием Ф.И.О., должности, контактного номера телефона в рамках заключенных договоров с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; представить сведения о сотрудника/представителях ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района", осуществляющих/контролирующих прием Т.М.Ц. на складских помещениях ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" в рамках каждой поставки (заявки) с указанием Ф.И.О., должности, контактного номера телефона в рамках заключенных договоров с ООО персональные данные обезличены в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; представить сведения в отношении организаций, индивидуальных предпринимателей, физических лиц (с указанием наименования, ИНН, Ф.И.О), привлекаемых ООО персональные данные обезличены/ ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" для доставки Т.М.Ц., поставляемых ООО персональные данные обезличены в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" в рамках заключенных договоров в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; представить документы (информацию), позволяющие идентифицировать транспортные средства (регистрационный номер транспортного средства, марка транспортного средства, Ф.И.О. водителей), на которых осуществлялась доставка Т.М.Ц. реализованных ООО персональные данные обезличены в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; в рамках договоров, заключенных между ООО персональные данные обезличены и ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" представить сведения (информацию) об изготовителях товарно-материальных ценностей, поставленных ООО персональные данные обезличены в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" в период с 01.01.2022 г. по 30.06.2025 г.; представить сведения, подтверждающие наличие у ООО персональные данные обезличены необходимых ресурсов, в том числе: производственных мощностей, технологического оборудования, квалифицированного персонала и прочее, для выполнения обязательств по финансово-хозяйственным взаимоотношениям с ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района".
Требование направлено в ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" 15 сентября 2025 года посредством электронного документооборота ООО «персональные данные обезличены» (1ВЕ). Срок предоставления ответа на требование истек 07 октября 2025 года.
Представитель ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" В.А. в судебное заседание явился, просил назначить минимальный размер административного штрафа.
Изучив материалы дела, выслушав представителя ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" В.А., считает, что виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ установлена и подтверждается доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 77152531600107100002 от 08 декабря 2025 года, отражающим существо события и сам факт совершения административного правонарушения юридическим лицом ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Данный протокол не содержит каких-либо возражений;
- сведениями о подтверждении отправки требования о предоставлении документов посредством электронного документооборота;
- уведомлением от 12 ноября 2025 года № 77152531600107100001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении;
- сведениями о подтверждении отправки уведомления в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" посредством электронного документооборота;
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района";
- требованием № 30-07-26410 от 15 сентября 2025 года о предоставлении документов;
- поручением № 17-18/23010 от 12 сентября 2025 года об истребовании документов (информации);
- сведениями о подтверждении отправки требования о предоставлении документов в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" посредством электронного документооборота;
- актом № 30-07-12469 об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях от 15 октября 2025 года;
- извещением № 766975909 от 01 ноября 2025 года в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о налоговых правонарушениях;
- сведениями о подтверждении отправки извещения в адрес ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" посредством электронного документооборота.
В соответствии с ч. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг. Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля. Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию). Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки на основании решения руководителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Должностное лицо налогового органа, проводящее налоговый мониторинг, вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности организации, в отношении которой проводится налоговый мониторинг, эти документы (информацию).
Согласно ч. 4, 5 ст. 93.1 НК РФ в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса. Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.
Оснований не доверять должностным лицам ИФНС России № 15 по г. Москве, составившим процессуальные доказательства по делу, не имеется.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Общество, имея возможность для соблюдения прав и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
Исходя из имеющейся совокупности доказательств, суд пришел к выводу о совершении юридическим лицом ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" данного правонарушения.
Суд квалифицирует действия юридического лица ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" по ст. 19.7 КоАП РФ, поскольку не представлена информация по требованию в орган, осуществляющий государственный контроль.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения.
С учетом изложенного суд считает возможным назначить ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель платежа УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, Расчетный счет <***>, Корреспондентский счет 40102810545370000003, Банк получателя платежа ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва БИК 004525988, ОКТМО 45374000, КБК 80511601203010000140, УИН: 0356140805008080882503527, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1119/88/2025, постановление от 24.12.2025 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ГБУ "Жилищник Алтуфьевского района". Судебный участок № 88 Алтуфьевского района города Москвы, тел.: <***>.
Копию постановления направить в орган, составивший протокол – ИФНС России № 15 по г. Москве.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок, либо направить факсом 8-499-904-97-08, эл. почтой на адрес: mirsud88@ums-mos.ru, почтой России или иным способом.
При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, уполномоченным должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса (неуплата административного штрафа в установленный срок).
Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Т.В. Шубина