Решение по административному делу
Дело №5-286/2025 УИД 48MS0016-01-2025-001082-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
09 июля 2025 года с. Измалково Липецкой области
Мировой судья Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области Д.В. Гольтяев,
с участием помощника прокурора Измалковского района Липецкой области Мельниковой <ФИО>
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении ведущего специалиста-эксперта <АДРЕС> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа ФИО1 <ФИО2> (ранее врио начальника <АДРЕС> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области), <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт серии <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
ФИО1 <ФИО> ране замещающая должность врио начальника <АДРЕС> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области, то есть являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение порядка рассмотрения обращения граждан, <ДАТА3> в 11 часов 30 минут, находясь по адресу - <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> допустила нарушение законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ. ФИО1 <ФИО> к мировому судье не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Каких-либо заявлений и ходатайств, в том числе возражений на постановление от нее не поступило; в своих письменных объяснений вину признавала. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в ее отсутствие.
В судебном заседании помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Мельникова <ФИО> обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме, полагала, что привлечение ФИО1 <ФИО>. к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ обоснованно, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами, считает необходимым назначить ей наказание, предусмотренного санкцией статьи. Выслушав мнение помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон) порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. В соответствии со статьей 14 Закона государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан. Статьей 5.59 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <НОМЕР> на ФИО1 <ФИО> были временно возложены обязанности начальника <АДРЕС> территориального отдела администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области; распоряжением главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области <НОМЕР> от исполнением обязанностей начальника территориального отдела ФИО1 <ФИО>. была освобождена. В ходе проверки, проведенной прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО5> было установлено, что вопреки вышеуказанным требованиям законодательства в Лебяженском территориальном отделе администрации <АДРЕС> муниципального округа информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах для сведения граждан не размещена и иным способом до граждан не доведена. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ФИО1 <ФИО>. было нарушено законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан. Вина ФИО1 <ФИО>. в совершении административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5> и объяснениями ФИО1 <ФИО>. к нему, актом проверки от <ДАТА3> с приложенной фототаблицей, распоряжением главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА6> <НОМЕР>, распоряжением главы администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР>. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Собранные по делу доказательства в их совокупности свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Оснований для освобождения ФИО1 <ФИО>. от административной ответственности за данное правонарушение не имеется. Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание ФИО1 <ФИО>. своей вины в совершенном правонарушении, а также наличие у нее на иждивении троих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 <ФИО>. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 5.59 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО1 <ФИО2>, паспорт серии <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе - идентификатор начисления: 0355664248001650028620250, идентификатор плательщика: 1010000000004224476450, Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЛИПЕЦК БАНКА РОССИИ//УФК ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ г. Липецк, БИК 014206212, Сч.№40102810945370000039, Получатель Измалковский судебный участок Елецкого районного судебного района Липецкой области: номер счета 03100643000000014600, ИНН <***>, КПП 482601001, КБК 03311601203010000140, ОКТМО 42527000, Назначение платежа: №5-286/2025, Измалковский судебный участок Елецкого районного судебного района Липецкой области. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление о наложении штрафа. В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Елецкий районный суд Липецкой области непосредственно либо через мирового судью Измалковского судебного участка Елецкого районного судебного района Липецкой области, в течение 10-ти дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья (подпись) Д.В. Гольтяев <ОБЕЗЛИЧЕНО>