Решение по административному делу

УИД: 63MS0030-01-2025-001866-90

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, (по адресу: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «РОНА», ИНН: <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении юридического лица ООО «РОНА» главным специалистом Административно-технической инспекции Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому юридическим лицом совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории городского округа <АДРЕС>, а именно пунктов 8.4.8.4.3-8.4.8.4.5, пункта 8.4.8.4.22. «Правил благоустройства территории городского округа <АДРЕС>, утвержденных Решением Думы городского округа <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, принять меры по приведению информационных конструкций (вывесок) («Аптека Вита Экспресс», «Центральная Аптека Вита») по адресу: г. <АДРЕС> (соответственно) в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства, либо произвести демонтаж вывесок в добровольном порядке. В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «РОНА» не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, причину неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Составитель административного материала - главный специалист административно-технической инспекции Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. <АДРЕС> - <ФИО2>, не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, каких-либо ходатайств не представила. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения юридическим лицом указанного правонарушения установлен и доказан, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебном заседании установлено, что <ДАТА3> должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории городского округа <АДРЕС> в отношении ООО «РОНА» составлено предписание <НОМЕР> об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории городского округа <АДРЕС>, а именно пунктов 8.4.8.4.3-8.4.8.4.5, пункта 8.4.8.4.22. «Правил благоустройства территории городского округа <АДРЕС>, утвержденных Решением Думы городского округа <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, принять меры по приведению информационных конструкций (вывесок) («Аптека Вита Экспресс», «Центральная Аптека Вита») по адресу: г. <АДРЕС> (соответственно) в соответствии с требованиями, установленными Правилами благоустройства, либо произвести демонтаж вывесок в добровольном порядке, со сроком исполнения до <ДАТА5>

Однако, в установленный срок выявленные нарушения, указанные в предписании, устранены не были.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, заключением <НОМЕР> по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА3>, фотоматериалами, заключением <НОМЕР> по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА6>, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, почтовыми реестрами.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> было обжаловано в установленном законом порядке, либо о том, что представитель ООО «РОНА» обращался в соответствующие органы с просьбой о продлении срока выполнения предписания либо с заявлениями о невозможности исполнить предписание по независящим от него причинам, как и отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> не представляется возможным исполнить в установленный в нем срок.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем самостоятельно.

Предписание по своей правовой природе является ненормативным правовым актом, подлежащим обязательному исполнению.

Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась юридическим лицом. Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае ООО «РОНА» признало законность и обоснованность указанного документа, и согласилось со сроками его исполнения.

Сведений о том, что ООО «РОНА» обжаловало предписание, уведомило Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. <АДРЕС> о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок либо обращалось с ходатайством о продлении этого срока, в материалах дела не имеется. Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности. Поскольку, как следует из материалов дела, предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленном законом порядке не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения. Таким образом, виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами дела. Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, суду не представлено.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1 ч. 1, ч.1 ст. 19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «РОНА» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.о. <АДРЕС> области) л/с <***> в УФК по <АДРЕС> области, ИНН: <НОМЕР>, казначейский счет: 03100643000000014200, единый казначейский счет: 10402810545370000036, Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 013601205, ОКТМО: 36735000, КБК: 61211607090040000140, УИН: 0319690100000000000071110. Назначение платежа: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, постановление <НОМЕР> от <ДАТА7> В силу со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мировую судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> области.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1> Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья <ФИО1>