<НОМЕР> УИД 29MS0060-01-2023-008090-46
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка № 9 Северодвинского судебного района Архангельской области Кулаковская Олеся Александровна (<...>), рассмотрев протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, поступившие из ОСФР по Архангельской областии Ненецкого автономного округа, в отношении:
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,
установил:
<ДАТА3> ФИО2 являясь заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГОУЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА «ДЕТСКИЙ САД <НОМЕР>» «ВЕСЕЛЫЕ НОТКИ» (далее по тексту МАДОУ <НОМЕР> «ВЕСЕЛЫЕ НОТКИ» расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13А, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> допустила нарушение требований законодательства в установленный срок предоставлены сведения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо. На рассмотрение дела в отношении нее, ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась, ходатайствовала о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения.
МАДОУ <НОМЕР> «ВЕСЕЛЫЕ НОТКИ» зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию и обязательному социальному страхованию, регистрационный <НОМЕР>-006-007132. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, представляются в составе формы ЕФС-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Согласно ст. 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР>/2023 от <ДАТА7> страхователем МАДОУ <НОМЕР> «ВЕСЕЛЫЕ НОТКИ» <ДАТА> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, в подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» раздела 1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию» формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо <ФИО1> В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ составляет один год. Исходя из правовой позиции, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку последним днем представления сведений является <ДАТА10>, суд приходит к выводу о том, что годичный срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 являясь должностным лицом, нарушила установленные законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете сроки представления сведений в составе формы ЕФС-1, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ. При этом, суд учитывает, что положения части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не имеют обратной силы, поскольку не смягчают или отменяют административную ответственность, либо иным образом не улучшают положение лица, совершившего административное правонарушение.
Суд не находит оснований для применения в отношении ФИО2 положений, предусмотренных статьей 4.1.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства наступления вредных общественно-опасных последствий, связанных с нарушением ФИО2 сроков предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что вменяемое в вину ФИО2 деяние с учетом обстоятельств его совершения является малозначительным, поскольку нарушение носило краткосрочный характер и не повлекло причинение ущерба или существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
С учетом указанных обстоятельств, суд в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освобождает ФИО2 от административной ответственности и ограничивается устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
заведующей МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГОУЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР РАЗВИТИЯ РЕБЕНКА «ДЕТСКИЙ САД № 44» «ВЕСЕЛЫЕ НОТКИ» ФИО2 объявить устное замечание, от административной ответственности освободить, производство по делу прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области. Мировой судья Кулаковская О.А.