2025-05-29 15:41:22 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-311/2025 УИД 50МS0100-01-2025-000966-84 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г.о. Красногорск Московской области 19 марта 2025 года
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №100 Красногорского судебного района Московской области мировой судья судебного участка № 99 Красногорского судебного района Московской области Иванова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУ МО «Мосавтодор» ОГРН <***> ИНН <***>, КПП 502401001, юридический адрес: Московская область, г.о. Красногорск, тер. Автодорога Балтия, 26 км. д. 5, стр. 2
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении 50 АН № 033770 от 211 февраля 2025 года, юридическое лицо ГБУ МО «Мосавтодор» 03 февраля 2025 года в 19 час. 10 мин. на участке автомобильной дороги на участке автомобильной дороги регионального значения км 63+800 - 65+100 А-100 «Можайское шоссе» в нарушение пункта 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустило наличие неработающих светильников стационарного уличного электроосвещения, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. ГБУ МО «Мосавтодор» надлежащим образом извещалось судом о месте, дате и времени судебного заседания - извещением, направленным ему по электронному адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, однако в судебное заседание ни законный представитель, ни защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, об отложении дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали. При таких обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, мировой судья находит вину юридического лица ГБУ МО «Мосавтодор» в совершении вменяемого правонарушения доказанной по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон об автомобильных дорогах).
Частями 1, 4 статьи 17 Федерального закона об автомобильных дорогах определено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Статья 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно пункту 1 статьи 12 этого же Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона N 196-ФЗ).
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (ст. 31 Федерального закона N 196-ФЗ).
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 г. N 1245-ст (ГОСТ Р 50597-2017).
Согласно пункту 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8. Все требования указанного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни , здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. Судом установлено, что ГБУ МО «Мосавтодор» 03 февраля 2025 года в 19 час. 10 мин. на участке автомобильной дороги на участке автомобильной дороги регионального значения км 63+800 - 65+100 А-100 «Можайское шоссе» в нарушение пункта 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допустило наличие неработающих светильников стационарного уличного электроосвещения, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ. Факт совершения юридическим лицом ГБУ МО «Мосавтодор» административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении 50 АН № 033770 от 11 февраля 2025 года, составленном с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения; приложением к протоколу; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом о проведении постоянного рейда; решением о проведении постоянного рейда; протоколом осмотра при проведении специального режима гос. контроля с фототаблицей и другими письменными материалами дела. Анализируя исследованные по делу письменные доказательства, мировой судья признает их относимыми, достоверными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они добыты в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом, в пределах его компетенции, с соблюдением процессуальных прав привлекаемого. Все доказательства согласуются между собой, добыты без нарушения норм КоАП РФ.
Объективных данных, указывающих на отсутствие у ГБУ МО «Мосавтодор» возможности для соблюдения предусмотренных пунктом 13 Основных положений ПДД РФ, требований п. 6.9.4 «ГОСТ Р 50597-2017, принятия им всех зависящих мер по их соблюдению, в ходе производства по делу не представлено, в связи с чем бездействия ГБУ МО «Мосавтодор» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не усматривается. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Анализ представленных в материалы данного дела доказательств позволяет прийти к выводу о том, что ГБУ МО «Мосавтодор» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению, а потому подлежит привлечению к административной ответственности. В соответствии с Уставом ГБУ МО «Мосавтодор» целью создания учреждения является, в том числе содержание в нормальном состоянии автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области.
Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению юридическим лицом возложенных на него законом обязанностей, в дело не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, влияние назначенного наказания на исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и не находит оснований для снижения наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Решая вопрос о размере административного наказания ГБУ МО «Мосавтодор», суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ГБУ МО «Мосавтодор» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Московской области (УГИБДД ГУ МВД России по Московской области), ИНН <***>, КПП 770245001, лицевой счет <***>, Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, р/сч <***>, БИК 004525987, ОКТМО 46755000, КБК 18811601121010001140, УИН 18810450256100001043. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо представить в суд или направить по электронной почте: mirsud.100@mosreg.ru) Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 100 Красногорского судебного района Московской области.
Мировой судья Ю.В. Иванова