УИД <НОМЕР> 34MS0094-01-2025-003773-44 Дело <НОМЕР> 5-81-804/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 81 Дзержинского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» (далее - ООО «ОМЕГА», общество), место регистрации юридического лица: г. <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, д. 72Б, кв. 80,
установил:
ООО «ОМЕГА», не исполнило в установленный срок, а именно не позднее <ДАТА2>, предписание (повторное) ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <НОМЕР> 34250441000318048570 от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники на объекте по оказанию услуг общественного питания по адресу: г. <АДРЕС>, шоссе Авиаторов, д. 15. В судебное заседание ООО «ОМЕГА» будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представило.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении последнего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с пунктами 1,3,7 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные доказательства, имеющие значение для правильного разрешения дела Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Состав статьи 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Согласно пункту 1 статьи 2.1 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее - Закон <НОМЕР> 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п. 2 ст. 1.2 Закона <НОМЕР> 54-ФЗ).
В силу положений п. 1 ст. 4.3 Закона <НОМЕР> 54-ФЗ при расчетах, осуществляемых при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) и пользователя, контрольно-кассовая техника должна находиться на месте указанного взаимодействия и применяться пользователем в момент взаимодействия с покупателем (клиентом) при осуществлении такого расчета, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При расчетах за оказание услуг общественного питания контрольно-кассовая техника может находиться на месте размещения наличных денежных средств, используемых пользователем для выдачи (возврата) покупателям (клиентам). При расчетах, осуществляемых при непосредственном взаимодействии покупателя (клиента) с автоматическим устройством для расчетов, контрольно-кассовая техника должна находиться внутри корпуса этого автоматического устройства для расчетов, содержащего оборудование для осуществления расчетов, либо быть механически соединенной с указанным корпусом только этого автоматического устройства для расчетов и применяться в момент взаимодействия покупателя (клиента) с этим автоматическим устройством для расчетов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Кассовый чек или бланк строгой отчетности, сформированные с использованием контрольно-кассовой техники, применяемой в автоматическом устройстве для расчетов, должны содержать в качестве обязательного реквизита заводской номер такого автоматического устройства для расчетов (п. 6 ст. 4.7 Закона <НОМЕР> 54-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ <НОМЕР> 54-ФЗ пользователи обязаны: осуществлять перерегистрацию контрольно-кассовой техники и снятие контрольно-кассовой техники с регистрационного учета в налоговых органах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; выдавать (направлять) покупателям (клиентам) при осуществлении расчетов в момент оплаты товаров (работ, услуг) кассовые чеки или бланки строгой отчетности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона и т.д. Статьей 26.2 КоАП РФ установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина ООО «ООО «ОМЕГА» в неисполнении предписания контролирующего органа подтверждается следующим. Как следует из материалов дела, по осуществлении контрольного (надзорного) мероприятия <ДАТА3> на складе <НОМЕР> 5 по адресу: г. <АДРЕС>, шоссе Авиаторов, д. 15, деятельность в котором осуществляет ООО «ОМЕГА» сотрудником налогового органа была произведена контрольная закупка товара - три бутылки воды «Сенежская» объемом 1.5 литра на общую сумму 105 руб. Оплата была произведена по предложению сотрудника ООО «ОМЕГА» через мобильное приложение по номеру телефона <***> (Иван Сергеевич К.). При осуществлении расчета контрольно-кассовая техника не применялась, кассовый чек не выдавался. Сотрудниками налогового органа по результатам проведенного мероприятия составлен акт контрольной закупки от <ДАТА3>, выписано предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники от <ДАТА3>, предоставлен срок для их устранения - не позднее <ДАТА5>
<ДАТА6> предписание направлено по адресу юридического лица.
<ДАТА7> почтовая корреспонденция была возвращена отправителю с отметкой об истечении срока хранения, то есть ООО «ОМЕГА» от ее получения уклонилось.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> сведения о зарегистрированной контрольно-кассовой техники, принадлежащей ООО «ОМЕГА» по состоянию на <ДАТА9> отсутствуют. Заявление о регистрации контрольно-кассовой техники ООО «ОМЕГА» не подавалось, соответственно кассовый чек коррекции не формировался. Выявленные нарушения в установленный (повторным) предписанием срок также ООО «ОМЕГА» не устранены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ООО «ОМЕГА» не исполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Частью 1.1 указанной статьи предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. При таких обстоятельствах, срок давности привлечения ООО «ОМЕГА» к административной ответственности за административное правонарушение. предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, начал исчисляться с <ДАТА11> и по истечении девяноста календарных дней истек <ДАТА12> В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из системного толкования положений статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может. На основании изложенного, учитывая, что на момент рассмотрения дела в суде срок давности привлечения ООО «ОМЕГА» к административной ответственности истек, полагаю необходимым данное дело об административном правонарушении производством прекратить. С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ОМЕГА» прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
----------------------------------¬
¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦
¦подпись судьи _____ <ФИО1> ¦
¦ ¦
¦______________ __________________¦
¦ (должность) (Инициалы, фамилия)¦
¦"__" _____________ 20__ г. ¦
L--------------- -----------------