Дело № 5-232-27-503/2025
УИД 26MS0093-01-2025-000870-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2025 года <...>
Мировой судья судебного участка №1 Новоселицкого района Ставропольского края Плотникова О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Новоселицкого района Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
30 июля 2024 года постановлением № ***, вынесенном административной комиссии Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 7 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.11.2024 года. В установленный ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, ФИО1 штраф не уплатил, в связи с чем, 07 января 2025 года, в 00 час. 01 мин., в ***, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание, не явился, будучи надлежащим образом, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «***» статус отчета «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения»
Так же судебная повестка, направленная по последнему известному адресу места жительства ФИО1 указанного в протоколе об административном правонарушении по адресу: <...> б/н, возвращена в адрес мирового судьи, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «***» статус отчета «Возврат отправителю из-за истечения срока хранения».
В соответствии с пунктом 6 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Таким образом, мировой судья, располагая сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Санкция части 1 статьи 20.25 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Факт совершения административного правонарушения ФИО1 ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами:
- копией постановления по делу об административном правонарушении № *** от 30 июля 2024 года, согласно которому ФИО1 за нарушение ч. 7 ст. 4.1 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 г. №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 06 ноября 2024 года;
- справкой, выданной начальником отдела планирования, учета и отчетности- главного бухгалтера администрации Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, согласно которой штраф по постановлению № 144 от 30 июля 2024 года, не уплачен;
- протоколом об административном правонарушении №*** от 12 мая 2025 года, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о правонарушителе, времени, месте и событии правонарушения, в т.ч. сведений об обстоятельствах совершения правонарушения.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 12 мая 2025 года в отсутствие лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1
Согласно материалам дела, извещение о месте и времени составления данного протокола, адресованное ФИО1 было направлено 15 января 2025 года по адресу его регистрации: ***, по адресу места жительства: ***.
При этом в данном документе ФИО1 сообщалось о необходимости его явки в 10 часов 00 минут 12 мая 2025 года в административную комиссию Благодарненского муниципального округа Ставропольского края, для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное уведомление возвращено должностному лицу из-за истечения срока хранения.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Протокол составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в установленном порядке извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола об административном правонарушении, направлена ФИО1 15 мая 2025 года.
От ФИО1 не поступало замечаний на составленный протокол об административном правонарушении. Действия заместителя главы администрации-начальника управления по обеспечению общественной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям АБМО СК ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, им не обжалованы.
При этом мировым судьей учитывается, что в протоколе об административном правонарушении № *** от 12.05.2025 года допущена описка в указании даты совершения вменяемого правонарушения - ошибочно указано 05.01.2025 года, тогда как в данном случае верным следует считать – 07.01.2025 года.
Вместе с тем, данное обстоятельство подтверждено письменными материалами дела, факт описки не влияет на квалификацию действий лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства.
Оснований сомневаться в исследованных доказательствах у суда не имеется, поскольку они составлены уполномоченным лицом, которое действовало в силу своих должностных полномочий, нарушений закона при их получении не допущено, в связи с чем, суд признает их достоверными. Вышеизложенные доказательства непротиворечивы, согласуются между собой.
Суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что объективных данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило.
В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 в установленный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, штраф назначенный постановлением № ЛА-2024/4-2 от 28 февраля 2024 года не уплатил, в связи с чем, 07 января 2025 года, в 00 час. 01 мин., в пос. ***, совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, суд считает вину ФИО1 установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - неуплата административного штрафа в установленный законом срок.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.25, ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислять на следующие реквизиты: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: Отделение Ставрополь Банка России/ УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, к/сч 40102810345370000013, номер счета получателя платежа 03100643000000012100, ОКТМО 07544000, КБК 00811601203019000140, УИН 0355703700935002322520108.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.
В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 или 1.1 настоящей статьи, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и ФИО1, для сведения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Новоселицкий районный суд Ставропольского края через мировую судью судебного участка № 1 Новоселицкого района Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья
«СОГЛАСОВАНО»
Мировой судья
_________________О.П. Плотникова