2025-11-26 18:03:03 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело №5-24-432/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Котельниково
Волгоградская область «04» сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №24 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: 404354, <...>, Иванцов Евгений Станиславович, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково Волгоградской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство» (далее - ООО «УК «ККХ»), ФИО1, <ДАТА>,
УСТАНОВИЛ:
Директор ООО «УК «ККХ» ФИО1 не выполнил в срок до 19 мая 2025 года предписание консультанта отдела лицензирования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (далее по тесту - Инспекция) №35 от 18 апреля 2025 года, а именно: не предоставил собственнику помещения многоквартирного дома <НОМЕР> <ФИО2> реестр собственников помещений в указанном многоквартирном доме для проведения внеочередного общего собрания собственников помещения , в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Директор ООО «УК «ККХ» ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с этим, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. В соответствии с п. п. 1, 3, 7 ст. 26.1. КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Как установлено судом, директором ООО «УК «ККХ» ФИО1 не выполнены в установленный срок до 19 мая 2025 года требования предписания Инспекции №35 от 18 апреля 2025 о предоставлении собственнику помещения многоквартирного дома <НОМЕР> <ФИО2> реестра собственников помещений в указанном многоквартирном доме для проведения внеочередного общего собрания собственников помещения. ООО «УК «ККХ» 29 мая 2025 года на запрос Инспекции от 23 мая 2025 года <НОМЕР> направило реестр собственников, который содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, номере помещения общей площади, количестве зарегистрированных и проживающих лиц и не содержит сведений о собственниках и принадлежащих им долях. Таким образом, директором ООО «УК «ККХ» ФИО1 не было предпринято надлежащих и своевременных мер, направленных на устранение нарушений и исполнение предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований Жилищного кодекса РФ. В силу ч. 3.1 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Согласие собственников помещений в многоквартирном доме на передачу персональных данных, содержащихся в реестре собственников помещений в многоквартирном доме, при предоставлении этого реестра в порядке, установленном настоящей частью, в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.
Обстоятельства совершения директором ООО «УК «ККХ» ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09 июля 2025 года; решением Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 20 мая 2025 года о проведении документарной проверки; актом проверки №35 от 18 апреля 2025 года;
предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области №35, в котором указаны выявленные нарушения, со сроком исполнения до 19 мая 2025 года г.; реестром почтовых отправлений от 18 апреля 2025 года; отчетом об отслеживании почтового отправления, согласно которому предписание получено ООО «УК ФИО3» 07 мая 2025 года; ответом ООО «УК ФИО3» от 29 мая 2025 года с приложенными копиями почтового отправления и реестра собственников; скриншотом сайта, согласно которому запрос Инспекции от 23 мая 2025 года <НОМЕР> направлен в ООО «УК «ККХ»; актом проверки <НОМЕР> от 11 июня 2025 года;
предписанием Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области <НОМЕР>, в котором указаны выявленные нарушения, со сроком исполнения до 11 июля 2025 года г.; скриншотом сайта, согласно которому предписание <НОМЕР> направлено в ООО «УК «ККХ»; скриншотом сайта dom.gosuslugi.ru, который содержит сведения об адресе электронной почты ООО «УК «ККХ»; копией приказа Инспекции от 22 апреля 2025 года <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ от 16 мая 2025 года. Оснований не доверять указанным доказательствам у мирового судьи не имеется, поскольку они получены в установленном законом порядке. В настоящем случае, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у должностного лица - директора ООО «УК «ККХ» ФИО1 имелась возможность для выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль об устранении нарушений законодательства, об устранении нарушений законодательства, за нарушение которого ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его выполнению, в связи с чем в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Предписание №35 от 18 апреля 2025 года выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, поскольку содержит подробное описание самих нарушений требований жилищного законодательства, а также указания на нормы права, нарушенные ООО «УК «ККХ». В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что предписание №35 от 18 апреля 2025 года обжаловалось в установленном законом порядке юридическим лицом.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении предписание №35 от 18 апреля 2025 года не признано незаконным и не отменено, директор ООО «УК «ККХ» ФИО1 обоснованно привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок данного предписания.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу директора ООО «УК «ККХ» ФИО1, по делу не усматривается.
При определении меры наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела.
Обстоятельств, смягчающих административное наказание директора ООО «УК «ККХ» ФИО1 и обстоятельств, отягчающих его административное наказание, в судебном заседании не установлено. С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, мировой судья считает необходимым назначить директору ООО «УК «ККХ» ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Для назначения наказания в виде дисквалификации на данный момент оснований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1-4.3, ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 29.7, 27.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: банковский счёт № 40102810445370000021, казначейский счет 03100643000000012900, наименование банка - ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, получатель - УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ л/с <***>), ИНН <***>, КПП 346001001, ОКТМО 18624000, КБК 80311601193010005140, УИН 0355266600005500007918128, наименование и адрес органа, уполномоченного осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве, - Комитет юстиции Волгоградской области, 400001, <...>, наименование платежа - административный штраф по постановлению от 04.09.2025 г. (платёжный документ представить в судебный участок №24 Котельниковского судебного района Волгоградской области). Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №24 Котельниковского судебного района Волгоградской области.
Мировой судья: Е.С.Иванцов