Дело № 5-406/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 октября 2023 года <...> Мировой судья первого судебного участка Светлогорского судебного района Калининградской области Орлик О.В., при секретаре Целогородцеве А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Министерства развития инфраструктуры Калининградской области, в отношении администрации Пионерского городского округа, юридическийадрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

01 августа 2023 года установлено, что администрация Пионерского городского округа в срок до 01 августа 2023 года не выполнило п.5 предписания № 2 об устранении выявленных нарушений от 29 июня 2023 года, а именно не проведены мероприятия по внесению изменений, согласование и утверждение проекта организации дорожного движения Пионерского городского округа, с последующем размещением ПОДД в АСУТК. Таким образом, действия администрации Пионерского городского округа попадают под административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Защитник администрации Пионерского городского округа Карпычев С.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину признал, пояснив суду, что в настоящее время ими приняты все меры к устранению п.5 предписания № 2 об устранении выявленных нарушений от 29 июня 2023 года. Кроме того, они обращались с ходатайством о продлении срока исполнения предписания для устранения нарушения, ими приняты все меры к устранению нарушения, о чем Министерство развития инфраструктуры Калининградской области извещено. Ранее не привлекались к административной ответственности, просил признать правонарушение малозначительным Выслушав защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания. Вина администрации Пионерского городского округа в инкриминируемом правонарушении, помимо собственного признания ее защитником, полностью подтверждается следующими доказательствами: - протоколом № 02юр об административном правонарушении от 10 августа 2023 года; - ходатайством от 01 августа 2023 года о продлении срока исполнения предписания; - приказом о проведении плановой документарной и выездной проверки администрации Пионерского городского округа от 15 мая 2023 года № 148; - предписанием № 2 от 29 июня 2023 года, согласно п.5 которого необходимо обеспечить внесение изменений, согласование и утверждение проекта организации дорожного движения Пионерского городского округа, а также размещение его в информационно-аналитической системе регулирования на транспорте в соответствии с правилами подготовки документации по организации дорожного движения сроком 01 августа 2023 года; - актом проверки органом государственного контроля (надзора) органа местного самоуправления № 01 от 29 июня 2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ. Проверив все вышеуказанные доказательства, прихожу к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу. Признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, считаю вину администрации Пионерского городского округа в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется, при этом, поскольку сроки давности привлечения администрации Пионерского городского округа к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, она может быть подвергнуто административному наказанию. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность администрации Пионерского городского округа, является признание вины защитником, принятие мер к устранению нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность администрации Пионерского городского округа, судом не установлено. В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Оценив представленные по делу доказательства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд усматривает основания для применения в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ, поскольку суду представлены доказательства принятия мер устранения выявленных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.7 , 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Пионерского городского округа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, освободив от ответственности за данное правонарушение, объявив устное замечание. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление может быть обжаловано в Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Мировой судья О.В.Орлик Копия верна: