<ДАТА> Дело № 5-<НОМЕР>/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Череповец 08 октября 2025 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17Семенов О.В.,

с участием представителя органа, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО1, а также законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №<НОМЕР>», - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №<НОМЕР>», юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата государственной регистрации: <ДАТА2>,

установил:

Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №<НОМЕР>» (далее по тексту - МАОУ «СОШ №<НОМЕР>») обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ, при изложенных ниже обстоятельствах.

02.08.2025 года МАОУ «СОШ №<НОМЕР>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не выполнило п.1, п.2, п.3, п.4, п.5, п. 6, п.7, п.8, п.9, п.10, п.11, п.12 предписания №2405/002-35/131-В/ПИВ от 05.06.2024 года, вынесенного отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Череповцу УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по устранению установленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности. В судебном заседании представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО1 протокол об административном правонарушении поддержал по изложенным в нем основаниям. В судебном заседании законный представитель МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» ФИО2 с протоколом об административном правонарушении согласилась, представила письменные пояснения по делу. В судебном заседании исследованы материалы дела:

- протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.09.2025г., составленном в соответствии с требованиями КоАП РФ в отношении МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» по ст.19.5 ч.13 КоАП РФ;

- выписка из ЕГРЮЛ в отношении МАОУ «СОШ №<НОМЕР>»;

- решение о проведении внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от 22.05.2024г. в отношении МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» по адресу: <АДРЕС>;

- <ДАТА> акта внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от 22.05.2024г. в отношении МАОУ «СОШ №<НОМЕР>», по результатам которого установлены факты выявления нарушения МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» требований государственного пожарного надзора;

- предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности <НОМЕР> от 05.06.2024г., согласно которого учреждению было предложено устранить 21 пункт нарушений требований пожарной безопасности;

- <ДАТА> решения <НОМЕР> от <ДАТА8> об удовлетворении ходатайства МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 05.06.2024г. <НОМЕР> до <ДАТА>

- информация о частичном исполнения предписания <НОМЕР> от 05.06.2024г. со стороны МАОУ «СОШ №<НОМЕР>»;

- заявление с просьбой привлечь МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ;

- копии планов финансово-хозяйственной деятельности на 2021, 2022, 2023, 2024, 2025 годы о планируемом распределении денежных средств, имеющихся у учреждения;

- копии писем от МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» в адрес учредителя от 11.10.2022г., от 13.11.2023г., от 17.04.2024г., от 03.07.2024г., от 01.09.2025г.с просьбой выделить денежные средства на нужды учреждения, в том числе на устранение нарушений требований пожарной безопасности;

- <ДАТА> устава МАОУ «СОШ №<НОМЕР>», согласно которого МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» является некоммерческой организацией - муниципальным автономным образовательным учреждением, тип - общеобразовательное учреждение, учредителем является муниципальное образование «Город <АДРЕС>, функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Город <АДРЕС> в пределах своей компетенции осуществляют мэрия города, управление образование мэрии.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему убеждению.

Ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Из материалов дела усматривается, что МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» 02.08.2025 года не исполнило законное предписание <НОМЕР> от 05.06.2024 года, вынесенное отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г.Череповцу УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по устранению нарушений требований пожарной безопасности на объектах защиты - в зданиях учреждения по адресу: <АДРЕС>, правообладателем которого является учреждение, в установленный срок.

При изложенных обстоятельствах в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.

Между тем, согласно ч.4 ст.24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением или ненадлежащим исполнением полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, с невыполнением или ненадлежащим выполнением государственным, муниципальным учреждением уставных задач, будет установлено, что высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, иным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом местного самоуправления, руководителем государственного, муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего бюджета субъекта Российской Федерации, соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, выполнение государственным, муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные ассигнования на указанные цели не выделялись или выделялись в размере, недостаточном для осуществления соответствующих полномочий, выполнения соответствующих уставных задач, что привело к неисполнению или ненадлежащему исполнению соответствующих полномочий, к невыполнению или ненадлежащему выполнению соответствующих уставных задач, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных органов, учреждений и их должностных лиц подлежит прекращению.

Согласно Уставу МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» является некоммерческой организацией - муниципальным автономным образовательным учреждением, тип - общеобразовательное учреждение, учредителем является муниципальное образование «Город <АДРЕС>, функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования «Город <АДРЕС> в пределах своей компетенции осуществляют мэрия города, управление образование мэрии.

В материалах дела имеются доказательства обращения руководителя школы МАОУ «СОШ №<НОМЕР>» в адрес руководителя учредителя об оказании содействия в выделении денежных средств на выполнение работ по пожарной безопасности. Документов, подтверждающих выделение данного финансирования в достаточном для выполнения данных работ размере материалы дела не содержат, напротив, содержат финансовые документы, подтверждающие отсутствие такого финансирования, как содержат и документы, подтверждающие невозможность исполнения предписания в установленный в нем срок в отсутствие дополнительного финансирования со стороны учредителя учреждения.

Таким образом, невозможность исполнить предписание при имеющемся финансировании в установленный предписанием срок подтверждена материалами дела.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного меры, которые были предприняты учреждением после получения предписания должностного лица, свидетельствуют о намерении исполнить данное предписание.

Таким образом, действия, предусмотренные ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, направленные на выделение бюджетных средств в целях выполнения предписания, и исключающие административную ответственность юридического лица, учреждением выполнены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №<НОМЕР>» по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ прекратить на основании ч.4 ст.24.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО3

<ОБЕЗЛИЧЕНО>