Решение по административному делу

Дело № 5-269/2023 УИД 32 МS0009-01-2023-000735-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка №9 Володарского судебного района г.Брянска Терехова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11 марта 2023 года индивидуальный предприниматель (далее - ИП) ФИО1 по адресу<АДРЕС>, в нарушение ст.26.10 КоАП РФ, не выполнил требования Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, не предоставив запрашиваемую информацию и документы в установленный срок. Протокол об административном правонарушении вместе с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение мирового судьи 10 июля 2023 года. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом, причин уважительности неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Согласно разъяснению, приведенному в абзаце втором пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 21 июня 2022 года <НОМЕР>. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Статьей 26.10 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 17 февраля 2023 года начальником отдела Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено определение <НОМЕР> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.31.1 КоАП РФ, и назначении административного расследования в отношении ИП ФИО1

В ходе административного расследования должностным лицом, возбудившим дело об административном правонарушении, 17 февраля 2023 года вынесено определение <НОМЕР>/ИС об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно объяснения ИП ФИО1 по факту нарушения порядка проведения предрейсового контроля технического состояния ТС, документы, подтверждающие организацию проведения предрейсового контроля технического состояния ТС, иные материалы, способствующие объективному проведению административного расследования. Копия вышеуказанного определения направлена в адрес ИП ФИО1 посредством почтовой связи, возвращено отправителю 07 марта 2023 года в связи с истечением срока хранения. В течение установленного законом трехдневного срока законно требуемые сведения должностному лицу не представлены. Обстоятельств, препятствовавших ИП ФИО1 принять все зависящие от него меры по организации исполнения указанного определения, в ходе административного расследования установлено не было.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Из Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>). При указанных обстоятельствах Индивидуальный предприниматель ФИО1 на момент вменяемого ему правонарушения, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, несет ответственность как должностное лицо. Факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения подтверждается до­казательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 31 марта 2023 года <НОМЕР>, составленным начальником отдела Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 февраля 2023 года <НОМЕР>, составленным начальником отдела Западного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, определением от 17 февраля 2023 года <НОМЕР>/ИС, Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 31 марта 2023 года, иными материалами дела. В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Мировой судья, оценив в совокупности исследованные в судебном за­седании доказа­тельства, приходит к выводу, что все эти дока­зательства относятся к данному делу, являются достоверными, собранными в соот­ветствии с нормами админи­стративного законодательства и допускаются в качестве объективных доказа­тельств, их достаточно для признания индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения. Оснований ставить под сомнение достоверность содержания постановления, исключения его из числа доказательств по делу не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, не установлено. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административ­ном правонарушении, мировым судьей не установлено, срок давности привлечения к ад­министративной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Ко­декса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не истек, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, применения положений ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, не имеется. При определении ФИО1 вида и размера наказания мировой судья, руководствуясь требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учиты­вает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отношение ФИО1 к совершенному правонарушению. ФИО1 совершил административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Исходя из данных о личности правонарушителя, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Именно такое наказание будет являться справедливым, соразмерным, пропорциональным, соответствовать целям наказания и предупреждения совершения новых правонарушений. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Сумма административного штрафа вносится по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: получатель УФК по Брянской области (Управление мировой юстиции Брянской области, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, <НОМЕР> счета <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, Банк Отделение Брянск Банка России, БИК <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, УИН <НОМЕР>, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонаруше­ниях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правона­рушении, в течение десяти суток с момента вручения или получения копии по­становления в Володарский районный суд г.Брянска через мирового судью судебного участка №9 Володарского судебного района г. Брянска.

Мировой судья Е.В. Терехова