УИД: 77MS0091-телефон-телефон

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 21 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №91 района Отрадное города Москвы ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-890/23 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Альтаир», ИНН телефон, ОГРН 1*, дата регистрации *, адрес местонахождения: адрес,

установил:

ООО «Фирма Альтаир» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, ООО «Фирма Альтаир» 27 октября 2023 года в время по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 500 000 рублей, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 28 марта 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.

Защитник ООО «Фирма «Альтаир» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, с нарушением согласился, при этом указал на незначительность пропуска срока оплаты штрафа, просил применить положения статей 2.9, 4.1.1, 4.1 КоАП РФ, ссылался на тяжелое материальное положение Общества и включение места нахождения Общества в план развития территории.

Выслушав защитника, изучив материалы дела по факту совершения административного правонарушения суд находит установленной и доказанной вину ООО «Фирма «Альтаир» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Фирма Альтаир» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела, которые суд признает имеющими доказательственную силу по настоящему делу.

Протоколом об административном правонарушении от 27 октября 2023 года, согласно которому ООО «Фирма «Альтаир» 27 октября 2023 года в время по адресу: адрес, в нарушение статьи 32.2 КоАП РФ не уплатило в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 500 000 рублей, наложенный вступившим в законную силу постановлением заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 28 марта 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ.

Копией постановления заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 28 марта 2022 года №917-Ю о привлечении ООО «Фирма «Альтаир» к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ к 500 000 рублей штрафа, который Общество было обязано уплатить не позднее 26 октября 2023 года, так как постановление вступило в законную силу 09 августа 2023 года.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 августа 2023 года №09АП-31095/2023, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда адрес от 11 апреля 2023 года, которым в свою очередь оставлено без изменения постановление заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 28 марта 2022 года №917-Ю о привлечении ООО «Фирма «Альтаир» к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ к 500 000 рублей штрафа.

Платежным поручением от 01 ноября 2023 года об оплате штрафа в размере 500 000 руб. по постановлению заместителя председателя Мосгосстройнадзора от 28 марта 2022 года №917-Ю, то есть после установленного срока и составления протокола об административном правонарушении.

Совокупность вышеприведённых письменных доказательств по делу с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности у суда не вызывает сомнений, они последовательны, не содержат противоречий и полностью согласуются между собой.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований части 1 статьи 25.1 и статьи 28.2 КоАП РФ, копия протокола направлена ООО «Фирма «Альтаир», о составлении протокола ООО «Фирма «Альтаир» извещено.

Доказательства исполнения ООО «Фирма «Альтаир» обязанности по уплате штрафа согласно постановлению от 28 марта 2022 года №917-Ю либо предоставления отсрочки или рассрочки уплаты штрафа в деле отсутствуют.

То обстоятельство, что ООО «Фирма «Альтаир» было известно о своей обязанности уплатить штраф, назначенный ему постановлением от 28 марта 2022 года, подтверждается содержанием данного постановления, в постановлении указана и информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Таким образом, факт неуплаты ООО «Фирма «Альтаир» административного штрафа в установленный законом срок суд считает установленным и доказанным и квалифицирует деяние, совершённое ООО «Фирма «Альтаир» выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований полагать, что нарушение требований части 1 статьи 32.2 КоАП РФ по исполнению постановления о наложении административного штрафа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля Общества при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных стать 31.5 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В связи с изложенным в рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

Таким образом, в действиях ООО «Фирма «Альтаир» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Доводы защитника о необходимости применения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде предупреждения, судебными инстанциями обоснованно признаны неубедительными.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 КоАП РФ, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №1563-О).

Кроме того, рассматриваемое правонарушение выявлено не в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Кроме того, рассматриваемое правонарушение выявлено не в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса.

В материалах дела, вопреки доводам защитника, не имеется достаточных данных, указывающих на наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного обществом административного правонарушения, состав которого является формальным.

Федеральным законом от 26.03.2022 №70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 4.1.2 «Особенности назначения административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям и являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям».

На основании части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Общество включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 ноября 2021 года, является микропредприятием, на момент совершения правонарушения находилось в указанном реестре, следовательно, на него распространяются правила, установленные частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ.

Смягчающим административную ответственность Общества суд признает добровольное устранение нарушения, финансовое положение, согласие с административным правонарушением.

Наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП РФ, суд не установил, поэтому пришёл к выводу о назначении Обществу административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 руб. для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Альтаир» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805008900912301887, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0890/91/2023, постановление от 21.11.2023 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ФИРМА АЛЬТАИР". адрес № 91 тел.: телефон, телефон, телефон.

Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Документ об уплате административного штрафа не позднее срока, предусмотренного ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – предложить представить на судебный участок №91 по адресу: адрес или по электронной почте mirsud91@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд адрес через мирового судью судебного участка № 91 адрес в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: