Результаты поиска

Решение по административному делу

№5-142/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 апреля 2025 г. г. Салават РБ

Мировой судья судебного участка № 2 по г. Салавату Республики Башкортостан Нигматуллина Р.Б., рассмотрев по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Совета ГО г. Салават РБ ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, урож. г. <АДРЕС> области РСФСР, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан МВД по РБ <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателем Совета ГО г. Салават РБ (юридический адрес: РБ, <...>), несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за период 3 квартал 2024 года, то есть позднее 25.10.2024 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Привлекаемый к ответственности ФИО2 на рассмотрение дела не явился, на рассмотрение дела направил своего защитника по доверенности Голубенкову Е.В. Учитывая, что извещение о времени и месте рассмотрения дела вручено ФИО2, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его защитника.

Защитник Голубенкова Е.В. по доверенности вину ФИО2 не признала, пояснив суду, что сертификат электронной подписи начал свое действие с 01.11.2024г., налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2024г. была сразу же отправлена 02.11.24г. Кроме того, согласно Соглашению о сотрудничестве и взаимодействии при организации и осуществлении бухгалтерского учета от 17.03.21г. МКУ ЦФО ГО г. Салават РБ принимает на себя обязательства по ведению бухгалтерского и налогового учета Совета ГО г. Салават РБ. Таким образом, вина ФИО2 отсутствует в данном правонарушении, просит дело прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18, решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Названный закон утратил силу с 1 января 2013 г. в связи с принятием Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета. В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 разъяснено, что, есливедение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные разъяснения применимы к обстоятельствам настоящего дела об административном правонарушении. Таким образом, наличие заключенного Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии при организации и осуществлении бухгалтерского учета от 17.03.21г., которым МКУ ЦФО ГО г. Салават РБ принимает на себя обязательства по ведению бухгалтерского и налогового учета Совета ГО г. Салават РБ, не освобождает председателя Совета ГО г. Салават РБ от административной ответственности.

Изучив и оценив представленные доказательства, выслушав защитника ФИО2, мировой судья находит вину должностного лица в совершении вменяемого правонарушения доказанной в ходе рассмотрения дела: протоколом об административном правонарушении от 18.03.2025 г.; уведомлением от 27.02.2025 г., квитанцией о приеме налоговой декларации от 02.11.24г., выпиской их ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является председателем с 21.10.2024г., решением Совета ГО г. Салават от 08.10.2024г. об избрании председателем Совета ГО г. Салават РБ ФИО2 Давая правовую оценку действиям ФИО2, мировой судья исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела и квалифицирует его действия по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания мировой судья, руководствуясь общими началами административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым применить наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - председателя Совета ГО г. Салават РБ ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Мировой судья Р.Б. Нигматуллина