Дело № 3-696/32-534/2023

УИД:26MS0104-01-2023-001995-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 октября 2023 г. Ставрополь

Мировой судья судебного участка № 6 Промышленного района г. Ставрополя КАРПЕЛЬ Ж.В., с участием представителя прокуратуры Промышленного района г. Ставрополя ФИО1, лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №6 Промышленного района г.Ставрополя (<...>) дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника отдела камерального контроля №5 МИФНС №12 России по СК

ФИО2 **********, не привлекавшейся ранее к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №6 Промышленного района г. Ставрополя поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10.2023 в отношении должностного лица ФИО2 по ст. 5.59 КоАП РФ.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 02 октября 2023, следует, что 25.09.2023 прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя на основании обращения ********* Т.Г. проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 12 России по Ставропольскому краю (далее - Межрайонной ИФНС №12 России по Ставропольскому краю). В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. В соответствии со ст.ст. 2, 5, 8, 9, 10, 12 Закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в органы местного самоуправления и их должностным лицам, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Установлено, что 30.06.2023 *********** Т.Г. в адрес Межрайонной ИФНС № 12 России по Ставропольскому краю направлено обращение по вопросу разъяснения обоснованности начисления задолженности и иных платежей (пени), которое получено Межрайонной ИФНС №12 России по Ставропольскому краю30.06.2023, согласно штампу входящей корреспонденции. Рассмотрение указанного обращения поручено начальнику отдела камерального контроля №5 Межрайонной ИФНС №12 России по Ставропольскому краю ********* О.А. Указанное обращение рассмотрено и заявителю дан письменный ответ от 18.08.2023 исх. № 11-15/017627. Вместе с тем, в нарушение ст.ст. 2, 5, 8, 10, 12 Закона № 59-ФЗ обращение ФИО3 рассмотрено в нарушение 30-дневного срока, установленного Законом № 59-ФЗ.

Приказом начальника Межрайонной ИФНС №12 Россиипо

Ставропольскому краю от 24.04.2023 № 02-04/151 начальником отдела камерального контроля № 5 назначена ФИО2. В соответствии с п. 8 Должностного регламента начальника отдела камерального контроля № 5 в целях реализации задач и функций начальник отдела обязан рассматривать заявления, обращения, жалобы граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.

Время совершения административного правонарушения - 31.07.2023.

Место совершения административного правонарушения - <...>, (помещение Межрайонной ИФНС №12 России по Ставропольскому краю).

В судебном заседании представитель прокуратуры Промышленного района г. Ставрополя ФИО1, поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, просила привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание на усмотрение суда.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что данное правонарушение ею было допущено в связи с большой занятостью на работе, вину признает, просила учесть смягчающие обстоятельства: наличие малолетних детей, признание вины и совершение правонарушения впервые.

Мировой судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10.2023; письменными объяснениями ФИО2 от 02.10.2023; приказом от 24.04.2023 №02-04/151; должностным регламентом; выпиской из ЕГРЮЛ, информацией об обращении и иными материалами дела, ее поянениями.

Таким образом, мировой судья приходит к убеждению, что ФИО2 своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Объектом правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности, в связи с малозначительностью суд не усматривает.

Доказательства по настоящему делу собраны в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сроки, установленные ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении административного наказания за административное правонарушение мировой судья также учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, семейное положение, а именно наличие малолетних детей на иждивении и признание вины суд учитывает как обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность судом не установлены.

С учетом всех обстоятельств дела, мировой судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 5.59 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.10 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо начальника отдела камерального контроля №5 МИФНС №12 России по СК ФИО2 ******* виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001 Банк: Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001, Р/с <***>, ОКТМО 07 701 000, КБК 008 1 16 01053 01 0059 140, УИН 0355703701045006962305188.

Документ об оплате штрафа представить по адресу: <...>, каб. 216., либо по электронной почте e-mail: promstv@stavmirsud.ru.

Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Ставрополя через мирового судью судебного участка № 6 Промышленного района г. Ставрополя в течение десяти суток.

МИРОВОЙ СУДЬЯ Ж.В. КАРПЕЛЬ

«Согласовано»