Решение по административному делу
№ 5-425/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Владимир 27 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 3 Фрунзенского района г. Владимира Акулова Н.Ю. по адресу: <...>, рассмотрев в порядке подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: г. Владимир, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
установил:
мировому судье из ОП № 3 УМВД России по г. Владимиру поступил протокол АП № 33/211448 от 26 ноября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения.
Ознакомившись с поступившими материалами, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в том числе, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; Статья 20.21 КоАП РФ предусматривает появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения. В соответствии с частями 3 - 5 статьи 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Отнесение законодателем медицинского освидетельствования на состояние опьянения к одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях обуславливается установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственностью за совершение административных правонарушений в состоянии опьянения. Таким образом, поскольку в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, за исключением управляющих транспортным средством, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, установлен порядок именно медицинского освидетельствования, то по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательством состояния опьянения лица является акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При подготовке дела к рассмотрению установлено, что в материалах дела отсутствует протокол о направлении ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Кроме того, к протоколу об административном правонарушении в качестве доказательства приложена копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № 1860 от 27.11.2023 года не заверенная надлежащим способом. Тогда как для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, необходим результат освидетельствования. Из представленных материалов усматривается что привлекаемое лицо отказалось от прохождения освидетельствования (без указания на внешний вид освидетельствуемого в акте), однако достоверных доказательств этому не представлено.
Также в протоколе об административном задержании, приложенному к протоколу<НОМЕР>/211448 от 26.11.2023, дата составления имеет исправления, которая не удостоверена надлежащим способом. В данном протоколе указано, что <ФИО1> задержан и доставлен в ОП <НОМЕР> 26.11.2023 в 00 час. 40 мин. с связи с совершением административного правонарушения. Тогда как в протоколе <НОМЕР>/211448 от 26.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, указано, что <ФИО1> 26.11.2023 года в 22 час. 05 мин. находился по адресу: <АДРЕС>. Указанные недостатки являются существенными недостатками протокола и материалов дела, которые не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела. В соответствии с частью 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются должностными лицами, составившими протокол. В связи с изложенным, мировой судья считает необходимым возвратить должностному лицу - инспектору ППСП ОБ ППСП УМВД России по г. Владимиру <ФИО2> протокол <НОМЕР>/211448 от 26.11.2023 об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, с приложенным материалом для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
протокол № 33/211448 от 26.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, и материалы к нему в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, возвратить в инспектору ППСП ОБ ППСП УМВД России по г. Владимиру <ФИО2> для устранения недостатков.
Мировой судья Н.Ю. Акулова