ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес

22 августа 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Ханты-Мансийского судебного района адрес мировой судья судебного участка №6 Ханты-Мансийского судебного района адрес фио (адрес),

с участием защитника фио,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального дорожно-эксплуатационного предприятия муниципального образования адрес (далее – М ДЭП), юридический адрес: адрес адрес; ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 860101001,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

М ДЭП, являясь ответственным за содержание автомобильных дорог и улиц адрес, находясь по месту регистрации юридического лица по адресу: адрес, 26.06.2025 в 10 час. 00 мин. в ходе постоянного рейда в целях пресечения нарушений обязательных требований выявлены недостатки в месте проведения долгосрочных дорожных работ на адрес «Восстановление мостового сооружения через р. Горная», а именно:

- установленные дорожные знаки 3.20 «Обгон запрещен», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» на период проведения дорожных работ и являющиеся временными, выполнены на белом фоне, в нарушение требования п. 5.1.19 ГОСТ Р 52289-2019;

- в нарушение п. 6.1.6.1 ГОСТ Р 58350-2019 отсутствуют дорожные знаки 6.16 Стоп-линия», а также в нарушение п. 6.2.1 ГОСТ Р 58350-2019 для поочередного пропуска транспортных потоков встречных направлений по одной полосе, отсутствует светофорное регулирование, предусмотренное утвержденной схемой организации дорожного движения на период проведения дорожных работ;

- временные дорожные барьерные ограждения установлены с разрывами, что не соответствует утвержденной схеме организации дорожного движения, на период проведения дорожных работ.

Защитник фио в судебном заседании вину признал, пояснив, что нарушения устранены. Также, просил применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание ниже низшего предела.

Изучив и проанализировав письменные материалы дела, заслушав защитника, мировой судья пришел к следующему.

Поводом к составлению протокола об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении М ДЭП явился акт о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, составленный 26.06.2025 заместителем командира взвода № 1 отдельной роты дорожно-патрульной службы отдела Госавтоинспекции МОМВД России «Ханты-Мансийский» фио, согласно которому в период времени с 10:00 час. до 10:17 час. 26.06.2025 в ходе рейда установлено, что по адрес производятся МДЭП адрес «Восстановление мостового сооружения через р. Горная» (дорожные знаки установлены не на желтом фоне, отсутствуют технические средства организации дорожного движения: дорожные знаки 1.8 «Светофорное регулирование» - в нарушение, 6.16. «Стоп-линия», светофорное регулирование, временным дорожные направляющие устройства в зоне отгона «Дорожные пластины», временные дорожные барьеры установлены с разрывами) в соответствии утвержденной и согласованной схемой ОДД - в нарушении требований п.4.1.4 ОДМ 218.6.019 - 2016 места производства работ не обустроены техническими средствами организации дорожного движения; - в нарушении требований п.4.2.3 ОДМ 218.6.019 - 2016 организацией места производства дорожных работ не были обустроены временными техническими средствами организации дорожного движения; - в нарушении требований п.8.3.1 ОДН 218.6.019 - 2016 организацией места производства дорожных работ не установлено светофорное регулирование.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ составляют действия (бездействие) лиц, ответственных за состояние дорог, выразившихся в несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо в непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно статьи 12 указанного Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, являющихся приложением к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090, определено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны 5ыть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Статьей 3 Федерального закона РФ № 257-ФЗ определено, что дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно ст. 18 Федерального закона РФ от 08.11.2007 года №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. При этом понятие безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения даны в ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Перечень документов по стандартизации (их частей), применение которых обязательно в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на адрес, определяется Правительством Российской Федерации.

п

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.11.2017г. № 2438-р, утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на адрес. В данный перечень включены Наци стандарты ГОСТ Р 53350-2019, ГОСТ Р 52289-2019.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ, включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58350-2019.

Госавтоинспекция, согласно Указа Президента от 15 июня 1998 года №711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», выполняя возложенные на нее функции, осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением установленных правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством и в пределах своих полномочий.

В соответствии с разъяснением, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:

- протоколом серии 86 М № 700101 от 03.07.2025, составленным с участием представителя М ДЭП фио;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №98 от 26.06.2025;

- видеозаписью;

- фототаблицей;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении М ДЭП.

Все доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются достоверными и допустимыми, нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности, при их сборе не допущено.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает установленным, что в рассматриваемом случае юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры к исполнению требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения.

Вина юридического лица М ДЭП по факту несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц города нашла свое подтверждение.

Действия юридического лица М ДЭП мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ- несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, в сфере безопасности дорожного движения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины в совершенном правонарушении, добровольное прекращение противоправного поведения, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до сумма прописью.

В силу п.п.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не сумма прописью. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая наличие смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, финансовое положение юридического лица, мировой судья полагает возможным снизить размер административного штрафа до сумма.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать юридическое лицо – Муниципальное дорожно-эксплуатационное предприятие Муниципального образования адрес (М ДЭП) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет:

Получатель: УФК по Ханты -адрес - адрес (УМВД России по ХМАО-Югре) ОКТМО 71829000 ИНН <***> КПП сумма/с 401 028 10245370000007 банк получателя РКЦ Ханты-Мансийск адрес КБК 188 116 011230 10001140 БИК 007162163

УИН 18810486250250004851

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ханты-Мансийский районный суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья фио

Копия верна:

Мировой судья фио