Решение по административному делу
Дело № 5-593/2023 УИД 59MS0108-01-2023-002899-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края Пискунов А.В., при секретаре судебного заседания Шадриной А.П., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, защитника <ФИО1>, должностного лица <ФИО2> рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО4 <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> городской округ, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 18.00 часов ФИО4о по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, не исполнил содержащееся в исполнительном листе Осинского районного суда Пермского края от <ДАТА4> по гражданскому делу <НОМЕР> требование неимущественного характера в виде сноса самовольной постройки, расположенной по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. ФИО4о, защитник <ФИО1>, в судебном заседании пояснили, что с правонарушением не согласны. Самовольная постройка снесена, она снята с учета в ФНС. От постройки осталась часть стены с фундаментом, выходящая на улицу <АДРЕС>. Использует данную стену как забор. Снести данную стену не может, так как собственник смежного участка препятствует проезду строительной техники. На дату совершения правонарушения ФИО4 по решению суда был признан банкротом и не мог заключать договоры на производство работ по сносу постройки.
Должностное лицо судебный пристав ОСП по Осинскому, Бардымскомц и Еловскому районам УФССП России по Пермскому краю <ФИО2> пояснила, что срок сноса постройки был предложен самим ФИО4 При совершении исполнительских действий <ДАТА5> было выявлено, что постройка ФИО4 не снесена, осталась часть стены, выходящая на ул. <АДРЕС> и фундамент. Признание ФИО4 банкротом не препятствовало сносу постройки своими силами. Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные документы, имеющиеся в материалах дела, оценив все собранные по делу доказательства, как в их совокупности, так и каждое в отдельности, суд считает, что вина ФИО4о в совершении правонарушения установлена и доказана. Согласно ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до трех миллионов рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. <ДАТА4> <АДРЕС> районным судом <АДРЕС> края был выдан исполнительный лист ФС <НОМЕР> по гражданскому делу по иску администрации <АДРЕС> городского округа к ФИО4 Указанный исполнительный лист содержит требование о сносе самовольной постройки расположенной по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, площадью 532,5 кв. м. <ДАТА6> исполнительное производство, возбужденное ранее на основании указанного исполнительного листа было возобновлено. <ДАТА7> ФИО4 был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначен штраф в сумме 2500 руб. <ДАТА8> судебным приставом-исполнителем ОСП по Осинскому, Бардымскому и Еловскому районам в отношении ФИО4 вынесено требование об исполнении решения суда о сносе самовольной постройки расположенной по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, площадью 532,5 кв. м., в срок до 18.00 часов <ДАТА3>. В установленный срок решение не исполнено, о чем составлен акт совершения исполнительских действий от <ДАТА5>. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном листе в полном объеме не исполнены. Данные обстоятельства подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении от 01.08.2023; - копией исполнительного листа; - требованием от <ДАТА8>; - актом совершения исполнительских действий от <ДАТА5>; Довод ФИО4 и защитника <ФИО1> о том, что постройка снесена, что подтверждается выпиской из ЕГРН и письмом ФНС является несостоятельным, так как в указанных документах идет речь о постройке площадью 198,1 кв. м. по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, вместо которой и возводилась постройка, признанная самовольной решением <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> края от <ДАТА11> Вместе с тем мировой судья учитывает следующее. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. То есть законодатель разделяет градостроительные нормы и правила и строительные нормы и правила. Требование, указанное в исполнительном листе Осинского районного суда Пермского края, не содержит требований неимущественного характера, указанных в диспозиции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, а содержит требование о сносе самовольной постройки. При этом в решении <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> края от <ДАТА12> указано, что основанием для признания постройки самовольной послужило нарушение градостроительного законодательства, а именно то, что часть постройки расположена на не принадлежащем ФИО4о земельном участке и площадь постройки превышает площадь застройки по проекту. При этом ссылок на нормы и правила, указанные в диспозиции ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, указанное решение не содержит.
При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что деяние ФИО4 подлежит переквалификации на ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ. Таким образом, ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ: неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства по делу, личность ФИО4, требования закона, обстоятельства совершенного правонарушения, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей. Обязать ФИО4 <ФИО3> в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить сумму административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края) расчетный счет <***> в Отделение Пермь Банка России, БИК 015773997, ИНН <***>, корр. Счет 03100643000000015600, КПП 590601001, ОКТМО 57728000, КБК 88611601173019000140, наименование платежа - административный штраф по постановлению № 5-593/2023 от 31.10.2023. Постановление может быть обжаловано в Осинский районный суд Пермского края в течение 10 суток с подачей жалобы через мирового судью. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.1 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке, а также лицо будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 кодекса РФ об АП.
Мировой судья подпись А.В. Пискунов Копия верна: Мировой судья А.В.<ФИО>