дело № 2-360/2025 УИД: 64MS0060-01-2025-002061-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июля 2025 года г. Саратов Мировой судья судебного участка № 7 Кировского района г. Саратова Солодовников А.В., при секретаре Белавиной Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административномправонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Мостостроительная Компания» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, гражданство РФ, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

установил:

17 июня 2025 года государственный инспектор ДН ОГАИ МО МВД России «Балашовский» составил в отношении главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Мостостроительная Компания» ФИО3 протокол 64 АР № 932745 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому, что 04 июня 2025 года в 09 час 30 мин на 560км + 216 м а/д Р-22 «Каспий» - а/д М4 «Дон» Тамбов-Волгоград-Астрахань (подъезд к г. Саратову), ФИО3 являясь должностным лицом ответственным за производство ремонтных работ на мосту через реку Елань на а/д Р-22 «Каспий» - а/д М4 «Дон» Тамбов-Волгоград-Астрахань (подъезд к г. Саратову), не выполнил обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения путем нанесения временной дорожной горизонтальной разметки, что могло привести к угрозе жизни и здоровья граждан. Должностное лицо - ФИО3 будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. С учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, содержащихся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Мостостроительная Компания» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Согласно ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В силу положений п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасностидорожного движения. Методы контроля». Требования настоящего Стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Как следует из подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Как установлено судом и следует из материалов дела, 04 июня 2025 года в 09 час 30 мин ФИО3, находясь на своем рабочем месте по адресу: <...>, являясь должностным лицом ответственным за производство ремонтных работ на мосту через реку Елань на а/д Р-22 «Каспий» - а/д М4 «Дон» Тамбов-Волгоград-Астрахань (подъезд к г. Саратову), не выполнил обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения путем нанесения временной дорожной горизонтальной разметки, что могло привести к угрозе жизни и здоровья граждан. Из смысла ст. 2.1 КоАП РФ следует, что единственным основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность и наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Факт совершения должностным лицом - ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - протоколом об административном правонарушении 64 АР № 932745 от 17 июня 2025 года; - определением 64 ОВ № 051230 от 04 июня 2025 года; - рапортом должностного лица; - фототаблицей; - запросом № 57-6547 от 05 июня 2025 года; - копией государственного контракта № 9к/2-23 с дополнительными соглашениями и приложениями к ним; - схемой организации дорожного движения; - объяснениями ФИО3; - копией паспорта ФИО3; - копией приказа № 0210/24 от 02 октября 2024 года;

- копией должностной инструкции с приложение; - карточкой операции с водительским удостоверением;

- сведениями из административной практики. Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о верной квалификации правонарушения. Исследованных доказательств достаточно для установления вины должностного лица - ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает и учитывает признание вины в совершенном правонарушении. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ранее должностное лицо - ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ. При назначении наказания должностному лицу - ФИО3 мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характеризующие личность виновного данные, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние его здоровья, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых правонарушений в области правил дорожного движения, приходитк выводу о назначении последнему наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Поволжская Мостостроительная Компания» ФИО3 <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Балашовский» Саратовской области, код 013, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 644001001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Саратов банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, КБК: 18811601123010001140, БИК: 016311121, ОКТМО: 63608101, УИН: 18810464250620002018. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в сроки, предусмотренные статьей 32.2 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.В.Солодовников