Решение по административному делу

Дело № 5-306/1-2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 октября 2023 г. г. Магадан

И.о. мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области Казакова Н.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении зала судебных заседаний мировых судей Магаданского судебного района Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, в отношении которого сведения о привлечении к административной ответственности по главе 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют, которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также положения ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены в протоколе об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в нарушение обязанности, установленной пп. 4 п. 1 ст. 23, п. 6 ст. 80, п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации не представил налоговую декларацию по налогу на прибыль за первый квартал 2023 года по сроку предоставления 25 апреля 2023 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 для рассмотрения дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направленные судебные повестки не доставлены, возвращены отправителю за истечением срока хранения после неудачных попыток вручения. По настоящему делу привлекаемое лицо проигнорировал извещения, которые были ему направлены.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании изложенного, с учетом позиции Верховного суда, выраженной в п.6 постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья, признав явку ФИО1 в судебное заседание необязательной, определил рассмотреть настоящее дело в его отсутствие. Исследовав протокол и материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к выводу о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения. Так, административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 6 ст. 80 НК РФ Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. П. 3 ст. 289 НК РФ, установлено, что налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Таким образом, налоговая декларация за первый квартал 2023 г. должна быть предоставлена не позднее 25 апреля 2023 г. Согласно протоколу № 15-112 от 14 сентября 2023 г. об административном правонарушении, налоговая декларация по налогу на прибыль за первый квартал 2023 г. ООО «Эпек Майнинг» в налоговый орган по месту учета не представлена. Вина должностного лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается: - протоколом № 15-134 от 14 сентября 2023 г. об административномправонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с указанием обстоятельств дела, состава правонарушения, статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за данное административное правонарушение; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которой руководителем юридического лица является ФИО1; - иными материалами. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены нарушения, связанные с организацией представления в установленные сроки в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Сведений о наличии в штате <ОБЕЗЛИЧЕНО> главного бухгалтера в материалах дела об административном правонарушении не имеется. Деяние в форме бездействия, совершенное должностным лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, мировым судьей квалифицируется по ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

В соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его общественную опасность, имущественное положение привлекаемого лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным подвергнуть <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 административному наказанию в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд Магаданской области лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд Магаданской области.

Мировой судья Н.В. Казакова

Подлинник в деле № 5-306/1-2023.