Дело <НОМЕР>) (УИД 75MS0041-01-2023-005800-80) ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении пгт. Забайкальск 31 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 39 Забайкальского судебного района Забайкальского края Дамдинова С.Д. (674650, Забайкальский край, Забайкальский район, пгт. Забайкальск, ул. <АДРЕС>, д., 19),
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Ду Хунюй (Du Hongyu) <ДАТА2> рождения, место рождения: провинция Хэйлунцзян, КНР, паспорт иностранного гражданина EЕ <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Генеральным консульством Китая в г. <АДРЕС>, место жительства на территории КНР: 021400, КНР, <АДРЕС> район Внутренняя Монголия (АРВМ), г. <АДРЕС>, мкр. Фатан, Синтяньди, д. 3, кв. 1041; место пребывания на территории РФ: 674650, Забайкальский край, пгт. Забайкальск, ул. <АДРЕС>, д. 52, рынок (торговый комплекс «Народный»), бутик <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Ду Хунюй инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Так, 19 июня 2023 с 09 часов 00 минут (местного времени) в досмотровом зале <НОМЕР> «А» «Выезд из РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) гражданином КНР Ду Хунюй (Du Hongyu), следующем из РФ в КНР в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером <НОМЕР>. При прохождении таможенного контроля гражданин КНР Ду Хунюй (Du Hongyu), пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно. Исходя из результатов проверки документов и сведений устного опроса, таможенного осмотра возникает вероятность вывоза гр. КНР Ду Хунюй (Du Hongyu), товаров с нарушением таможенного законодательства. В ходе таможенного контроля с учётом системы управления рисками назначен и проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из 1 (одного) места общим весом 5 кг. В ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже гр. КНР Ду Хунюй (Du Hongyu) обнаружены товары: 1. Предположительно внутренняя часть животного неправильной формы, в высушенном виде, темно коричневого цвета с резким запахом, в количестве - 4 штуки, общим весом - 0,882 кг. 2. Клык животного коричнево-белого цвета, в количестве - 1 штуки, общим весом - 0,13 гр. По результатам таможенного контроля, проведенного в отношении товаров, перемещаемых гр. КНР Ду Хунюй (Du Hongyu) составлен акт таможенного досмотра <НОМЕР>.
Из заключения таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. <АДРЕС> экспертно-исследовательский отдел <НОМЕР> (пгт. Забайкальск) от 31.07.2023 <НОМЕР> о проведенном исследовании образца, следует, что товар, обнаруженный по результатам таможенного досмотра (АТД <НОМЕР>), идентифицирован как:
1. Мужские половые органы - половые члены (пенисы) с семенниками животного вида благородный олень (Cervus elaphus) 3 шт., не подвергнутые обработки, в неудовлетворительном состоянии, подвергнутые биологической порчи, в трех экземплярах. Установить стоимость товара по состоянию на 19.06.2023 не представилось возможным, ввиду утраты потребительских свойств и непригодности для применения по прямому назначению, а также по причине отсутствия информации в таможенном органе. 2. Зуб (клык) животного рода медведи (Ursus), в необработанном состоянии, в одном экземпляре. Таможенная стоимость товара на территории Российской Федерации по состоянию на 19.06.2023 составила 2250,00 руб. Вышеуказанный товар изъят и передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств <НОМЕР> Читинской таможни, по адресу: Забайкальский край, пгт. Забайкальск, мкр. МАПП, здание 22/23. По данному факту Читинской таможней 11.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Ду Хунюй в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из объяснений Ду Хунюй следует, что 19 июня 2023 года он выезжал на транспортном средстве гос. номером <НОМЕР>, ему были переданы части животных в пгт. Забайкальск. 18.06.2023 по его просьбе друг отправил из г. <АДРЕС> дериваты в количестве 4 штуки, клык животного в количестве 1 штуки. Общая стоимость товара составила 1500 рублей. Документов, подтверждающих стоимость товара, не имеет. Из дериватов он планировал делать лекарство для больного отца. При прохождении таможенного контроля, инспектором были выявлены дериваты. О том, что они запрещены к вывозу из России, не знал, таможенной декларации не подавал т.к. не знал, что её нужно подавать. С таможенным законодательством не знаком. Документов, подтверждающих стоимость и предназначение товара, а также заключения (разрешительных документов) не имеет.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Согласно ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товар, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно п.1 ст.278 ТК ЕАЭС, транспортные средства международной перевозки, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному декларированию и выпуску: 1) при ввозе на таможенную территорию Союза временно ввозимых транспортных средств международной перевозки и обратном вывозе с таможенной территории Союза таких транспортных средств международной перевозки; 2) при вывозе с таможенной территории Союза временно вывозимых транспортных средств международной перевозки и обратном ввозе на таможенную территорию Союза таких транспортных средств международной перевозки.
Согласно служебной записки отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни от 07.08.2023 <НОМЕР> «О классификации товаров и о соблюдении запретов и ограничений» товары, на основании заключения эксперта от 31.08.2023 <НОМЕР>, должны классифицироваться в товарных подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС: мужские половые органы животного вида благородный олень (Cervus elaphus) следует классифицировать в товарной посубпозиции 0511 99 859 9; зуб (клык) животного рода медведи следует классифицировать в товарной подсубпозиции 0507 90 000 0. Данный товар подлежит ветеринарному контролю. Подтверждением прохождения контроля является наличие штампа соответствующих служб «Выпуск разрешен» на товаросопроводительных документах (Решение комиссии ТС <НОМЕР> от <ДАТА12>). Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) от <ДАТА13> утвержден Перечень видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов регулируется в соответствии с конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). Определить попадают ли представленные товары под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), или включены ли они в списки приложения II не представляется возможным, ввиду невозможности определения видовой принадлежности (недостаточность морфологических признаков). Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Ду Хунюй состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Вина Ду Хунюй в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра <НОМЕР>; решением о назначении таможенной экспертизы <НОМЕР> от 19.06.2023; объяснением гр. КНР Ду Хунюй (Du Hongyu); актом отбора проб и образцов от 19.06.2023;копией паспорта гр. КНР Ду Хунюй (Du Hongyu); служебной запиской ОЗОиТН от 15.08.2023 <НОМЕР> заключением таможенного эксперта от 31.07.2023 <НОМЕР> и другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Ду Хунюй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечение к административной ответственности впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Издержи по делу об административном правонарушении, отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Ду Хунюй признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения:
- мужские половые органы с семенниками животного вида благородный олень (Cervus elaphus) 3 шт., вес 0,882 кг, часть места. - зуб (клык) животного рода медведи (Ursus) 1 шт. вес 0,13 кг., часть места. Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню. Постановление может быть обжаловано в Забайкальский районный суд Забайкальского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Д. Дамдинова