Дело № 5-615/2023 УИД 51MS0026-01-2023-007865-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Апатиты 27 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Апатитского судебного района Мурманской области Андреева Инна Валерьевна, рассмотрев в помещении судебного участка № 1, расположенном по адресу: <...>, материалы об административном правонарушении в отношенииФИО1, <ДАТА> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

дело об административном правонарушении, предусмотренном ча2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 17 сентября 2023 года в 11 часов 45 минут на водном объекте рыбохозяйственного значения высшей (особой) категории озеро <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял любительское рыболовство, с использованием одной ставной рыболовной сетью, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм, путем постановки орудия лова, что в данном районе и в данный период времени запрещено, чем нарушил правила рыболовства и причинил ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. ФИО1 извещался о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление, в котором с административным правонарушением согласен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При изложенных обстоятельствах, мировой судья признает ФИО1 извещеннымнадлежащим образом и в силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в числе иного Федеральным законом от <ДАТА> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона. В силу частей 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна утверждены Приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года № 292 "Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна".

Пунктом 14.2 Правил Рыболовства определено, что при осуществлении рыболовства физическими лицами запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды).

Согласно п.п. 14.5. Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 мая 2021 г. № 292, гражданам запрещается иметь в местах добычи (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков)в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. В соответствии с п. п. 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Ставные рыболовные сети <ОБЕЗЛИЧЕНО> запретными орудиями лова. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективно подтверждается материалами дела, а именно, протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 17.09.2023, с которым ФИО1 был ознакомлен и подписал, указав на согласие с вменяемым правонарушением; картой-схемой нарушения, подписанной ФИО1 без замечаний; протоколом изъятия от 17.09.2023, согласно которому у ФИО1 изъято: одна ставная рыболовная сеть, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм; копией постановления <НОМЕР> частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составил 925 руб.; иными материалами дела.

Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в ходе рассмотрения дела и подтверждается, исследованными в судебных заседаниях доказательствами. Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» разъяснено, что санкцией части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

В соответствии с абзацем 3 пункта 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренного ст. 4.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, возмещение ущерба. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность мировой судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принимая во внимание, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает, что назначение ФИО1 наказания в виде штрафа в минимальном размере в должной мере соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного им правонарушения с конфискацией предметов - одной ставной рыболовной сетью, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм. На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией орудия правонарушения, используемого исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - одной ставной рыболовной сетью в собственность Российской Федерации. Изъятое орудие правонарушения, используемое исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов - одной ставной рыболовной сетью, общей длиной 60 м, высотой 1,8 м, размером ячеи 60 мм, находящаяся на хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежит обращению в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем передачи в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом <ОБЕЗЛИЧЕНО> для уничтожения. Назначенный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области) ИНН <***>, КПП 519001001, номер счета получателя платежа 03100643000000014900 в отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, БИК 014705901, кор./сч. 40102810745370000041, КБК 82111601083010037140, ОКТМО 47519000, УИН 0348631551002600561520237. Разъяснить, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не уплата административного штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В случае непредоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф будет считаться не оплаченным, и обращен к принудительному взысканию. Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через судебный участок № 1 Апатитского судебного района в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья И.В. Андреева