Дело №5-577/2025 УИД 18MS0007-01-2025-002430-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

25 августа 2025 года

г. Ижевск

Мировой судья судебного участка №1 Первомайского района г. Ижевска Удмуртской Республики, Гончарова Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Муниципального казенного учреждения г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальному казенному учреждению города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее - МКУ г.Ижевска «СБиДХ», Учреждение) вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Первомайского района г. Ижевска с привлечением специалистов ОГИБДД Управления МВД России по г. Ижевску проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего отношения в сфере содержания дорог, обеспечения безопасности дорожного движения на территории Муниципального образования «Город Ижевск». Проведенной 19.06.2025 с привлечением ОГИБДД УМВД РФ по г. Ижевску проверкой установлены нарушения требований на следующих участках дорог: 1) На покрытии проезжей части проезда от шлюзового проезда по ул. Ленина до здания школы по адресу: ул. Ленина, 168 в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допущены многочисленные выбоины, размеры составили 77х92х9 см (0,7084 кв.м), 41х67х6 см (0,2747 кв.м); 2) На покрытии проезжей части заезда от а/д ул. Союзная до восточного торца дома 178 ул. Ленина в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допущены многочисленные выбоины, размеры составили 46х32х7 см (0,1472 кв.м), 59х56х8 см (0,3304 кв.м). При этом опасные участки дорог не обозначены временными дорожными знаками и ограждающими устройствами. Меры по обеспечению безопасности дорожного движения не приняты. Кроме того, установлено, что между МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» и ООО ДСК «Лидер» 11.09.2023 заключен муниципальный контракт № 25777-2023 (далее - Контракт) на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в городе Ижевске в 2024 году в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» (национальный проект «Безопасные качественные дороги»). Финансирование работ осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования (средства межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Удмуртской Республики). КБК 861.0409.113R153940.244(23-53940-00000-00000.807.212R153940). В соответствии с Техническим заданием (приложение № 2 к Контракту) местом выполнения работ является ул. К. Маркса от ул. Чугуевского до пер. Ястребовский; ул. Красная от ул. Ленина до ул. Пастухова. Проверкой, проведенной 19.06.2025 с привлечением ОГИБДД УМВД РФ по г. Ижевску, установлены нарушения следующих требований: по адресу: ул. Красная напротив дома № 131 в нарушение требований п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 допущены дефекты в виде повреждений бортовых камней. При этом опасные участки дорог не обозначены временными дорожными знаками и ограждающими устройствами. Меры по обеспечению безопасности дорожного движения не приняты. В соответствии с п. 7.2.2, 7.5 Контракта под гарантийными обязательствами понимается обязанность подрядчика добровольно устранить за свой счёт недостатки, выявленные и (или) возникшие в пределах гарантийного срока. В случае, если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся недостатки (дефекты), заказчик создает комиссию для проведения обследования и составления комиссионного акта обследования, являющегося основанием возникновения гарантийного обязательства. Установлено, что в 2023 году между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и администрацией муниципального образования «Город Ижевск» заключено соглашение о предоставлении в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике № 26/23-БКД от 15.02.2023 г. на сумму 108 995 240,45 руб. В рамках данного соглашения проведен ремонт пер. Ястребовский на участке от ФИО3 до ул. Красноармейская. По состоянию на 01.01.2024, согласно отчету о расходах бюджета МО «Город Ижевск», в целях софинансирования которых предоставлен Иной межбюджетный трансферт, и достижений значений показателей результативности, фактически выполненный объем по указанному участку дороги составил 4 427 703, 12 руб. за 0,18 км дороги. Между МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» и ООО «Радонеж дорожные конструкции» заключен муниципальный контракт № 32876-2022 от 12.09.2022 (далее - Контракт). Согласно Техническому заданию (приложение № 2 к Контракту) местом выполнения работ является пер. Ястребовский (от ул. ФИО3 до ул. Красноармейская). Проведенной с привлечением ОГИБДД УМВД РФ по г. Ижевску проверкой установлены нарушения следующих требований: на покрытии проезжей части пер. Ястребовский (от ул. ФИО3 до ул. Красноармейская) в нарушение требований п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 (1.1), разделяющая транспортные потоки встречных направлений; в нарушение требований п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 на обочине допущен дефект в виде занижения обочины на 5 см. При этом опасные участки дорог не обозначены временными дорожными знаками и ограждающими устройствами. Меры по обеспечению безопасности дорожного движения не приняты. В соответствии с разделом 10 Контракта гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы (материалы, товары) и работы, выполненные подрядчиком по Контракту. Минимальные гарантийные сроки для обочины составляют 8 лет. Наличие дефектов (недоделок), сроки и порядок их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчика и заказчика. Установлено, что в 2023 году между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики и администрацией муниципального образования «Город Ижевск» заключено соглашение о предоставлении в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Удмуртской Республики бюджету муниципального образования в Удмуртской Республике № 26/23-БКД от 15.02.2023 г. на сумму 108 995 240,45 руб. В рамках данного соглашения проведен ремонт ул. И. Закирова от ул. Первомайская до ул. Камбарская. Между МКУ г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» и ООО «Радонеж дорожные конструкции» заключен муниципальный контракт № 32876-2022 от 12.09.2022 (далее - Контракт). Согласно Техническому заданию (приложение № 2 к Контракту) местом выполнения работ является ул. И. Закирова (от ул. Первомайская до ул. Камбарская). Проведенной с привлечением ОГИБДД УМВД РФ по г. Ижевску проверкой установлены нарушения следующих требований: на покрытии проезжей части ул. И. Закирова (от ул. Первомайская до ул. Камбарская) в нарушение требований п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.5 (1.1), разделяющая транспортные потоки встречных направлений, и 1.14.1 «Пешеходный переход». При этом опасные участки дорог не обозначены временными дорожными знаками и ограждающими устройствами. Меры по обеспечению безопасности дорожного движения не приняты. Проведенной 16.06.2025 с привлечением ОГИБДД УМВД РФ по г. Ижевску проверкой установлены нарушения требований на следующих участках дорог: 1. На покрытии проезжей части перекрестка улиц Маяковского - Магистральная в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допущено отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 7 см, и допущена неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной 9 см; 2. На покрытии проезжей части перекрестка улиц Магистральная - К. Маркса в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допущено отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 6 см, и допущена неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной 8 см; 3. На покрытии проезжей части ул. К. Маркса у здания № 23 в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допущено отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 5 см, и допущена неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной 9 см, допущены многочисленные выбоины, размеры которых составили 0,4104 кв.м, 0,2835 кв.м; 4. На покрытии проезжей части ул. К. Маркса у здания № 1 в нарушение п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 допущено отклонение по вертикали верха головки рельса трамвайных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия на 4 см, и допущена неровность в покрытии междурельсового пространства глубиной 5 см. При этом опасные участки дорог не обозначены временными дорожными знаками и ограждающими устройствами. Меры по обеспечению безопасности дорожного движения не приняты. Выявленные несоответствия требованиям федеральных законов нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, поскольку могли привести к дорожно-транспортным происшествиям, в результате которых могут пострадать как жизнь и здоровье людей, так и их имущество. Согласно постановлению Администрации г.Ижевска от 20.03.2015 № 231 «Об организации благоустройства и обеспечения дорожной деятельности в границах муниципального образования «Город Ижевск» автомобильные дороги местного значения муниципального образования «Город Ижевск», включая конструктивные элементы и дорожные сооружения автомобильных дорог, для содержания и ремонта закреплены за МКУ г. Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства». Согласно п. 2.1. Устава Муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» (далее по тексту - МКУ г. Ижевск «СБиДХ») учреждение создано в целях выполнения работ, оказания муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в сфере дорожного хозяйства, дорожной деятельности и обеспечения безопасности дорожного движения. В силу п.п. 2.З.1., 2.3.2, 2.3.3. Устава МКУ г. Ижевск «СБиДХ» для достижения вышеуказанных целей учреждение осуществляет функции муниципального заказчика на выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; осуществляет технический и строительный контроль за соответствием работ (услуг) нормативным требованиям при содержании автомобильных дорог местного значения, объектов дорожного хозяйства и благоустройства, а такжеобеспечивает сохранность автомобильных дорог местного значения, конструктивных элементов и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, в состоянии, обеспечивающем безопасность их эксплуатации, использования и бесперебойный, безопасный проезд по ним, а также контроль за эксплуатационным состоянием, включая визуальное и техническое обследование, испытания и оценку технического состояния дорог. Между тем, должныйконтроль надлежащего осуществления работ по содержанию улично-дорожной сети не был организован, меры по обеспечению безопасности дорожного движения не приняты, в связи с чем было допущено нарушение ГОСТ Р 50597-2017. Нарушения подтверждаются информацией о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии участков улично-дорожной сети города Ижевска от , <ДАТА7>, <ДАТА2>, составленными по результатам обследований, указанных участков дорог государственными инспекторами дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Ижевску. Представитель МКУ г. Ижевска «СБиДХ» неявился, направил письменные возражения, в которых полагает, что протокол составлен в отношении Учреждения необоснованно. Также представлено ходатайство о снижении размера штрафа, в случае назначения такого наказания, в связи с финансовым положением. Помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска <ФИО1> в судебном заседании просила привлечь МКУ г.Ижевска «СБиДХ» к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья полагает, что вина МКУ г. Ижевска «СБиДХ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью представленных доказательств, в том числе: - постановлением прокурора Первомайского района г. Ижевска от <ДАТА9>, информацией о выявленных недостатках от <ДАТА7>, <ДАТА2>, свидетельством о поверке, уставом МКУ г. Ижевска «СБиДХ», выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса РФ публично-правовые образования приобретают для себя гражданские права и создают гражданские обязанности через свои органы, действующие в рамках компетенции, установленной актами о статусе этих органов. Согласно п.1,6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В силу п.6 ст.3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Закона № 257-ФЗ). В соответствии с ч.1 ст.17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Положением ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) определяет, что безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновениядорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Как установлено в п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090) должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В области безопасности дорожного движения в соответствии с п. 2.1 Устава МКУ г. Ижевска "СБиДХ" создано в целях организации выполнения работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, сохранения транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечения безопасности движения по ним автомобильным дорогам, содержанию зеленных насаждений, расположенных вдоль автомобильных дорог, газонов, содержание и ремонт технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, содержание ремонт ливневой канализации, предназначенной для отвода поверхностей стоков с улично-дорожной сети и территории общего пользования, а также дренажной канализации, предназначенной для понижения уровня грунтовых вод с территории общего пользования муниципального образования "Город Ижевск"; (за исключением дренажной канализации, предназначенной для обслуживания зданий сооружений в т.ч. многоквартирных домов), а также водопропускных труб и водоотводных канав, содержание и ремонт искусственных сооружений: пешеходных мостов (включая длиной 6 метров с двух сторон сооружений и лестничные спуски к ним), путепроводов, фонтанов, подземных переходов, остановочных пунктов, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт сетей наружного освещения муниципального образования "Город Ижевск";. Предметом деятельности Учреждения является осуществление в пределах определенной Уставом компетенции полномочий в сфере использования автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них, осуществление дорожной деятельности, обеспечения безопасности дорожного движения по этим автомобильным дорогам (п. 2.2 Устава). Согласно Уставу МКУ г. Ижевска "СБиДХ" осуществляет организацию деятельности по сохранности автомобильных дорог местного значения, конструктивных элементов и дорожных сооружений, являющихся их технологической частью, в состоянии, обеспечивающем безопасность эксплуатации и бесперебойный, безопасный проезд по ним, а также контроль за эксплуатационным состоянием, включая визуальное и техническое обследование, испытания и оценку технического состояния автомобильных дорог (п. 2.3.3). Организацию и осуществление дорожной деятельности, капитального ремонта, ремонта и содержания объектов улично-дорожной сети и благоустройства, ремонт и содержания объектов дорожного хозяйства в соответствии с предусмотренными на эти цели финансовыми средствами (п. 2.3.4) В п. 1 Постановления Администрации г. Ижевска от 20.03.2015 «Об организации благоустройства и обеспечения дорожной деятельности в границах муниципального образования город Ижевск» за МКУ г. Ижевска «СБиДХ» закреплена обязанность формирования муниципального заказа на строительство, ремонт, капитальный ремонт, реконструкцию и содержание автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Город Ижевск», включая конструктивные элементы дорожные сооружения автомобильных дорог, согласно постановлению Администрации города Ижевска от 13.07.2010 №700/<НОМЕР> "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Перечень автомобильных дорог). Начальнику МКУ г. Ижевска «СБиДХ» поручено обеспечить организацию выполнения работ по содержанию, ремонту, обеспечению функционирования автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Город Ижевск» (включая конструктивные элементы и дорожные сооружения) согласно Перечню автомобильных дорог. Также осуществлять технический надзор, включая контроль объемов качества, иных показателей, при выполнении работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения муниципального образования «Город Ижевск» (включая конструктивные элементы и дорожные сооружения) согласно Перечню автомобильных дорог, ливневой и предназначенной для понижения уровня воды территорий общего пользования муниципального образования "Город Ижевск"; дренажной канализации (за исключением дренажной канализации, предназначенной для обслуживания зданий и сооружений), в том числе, имеющих признаки бесхозяйных, пешеходных мостов и путепроводов, согласно приложению №1 к постановлению, а также фонтанов, расположенных в границах муниципального образования «Город Ижевск». Обеспечить организацию дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Ижевск» (установку и содержание дорожных знаков, дорожных ограждений, направляющих устройств, светофорных объектов, нанесение горизонтальной дорожной разметки, а также создание и использование, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска) в соответствии с действующим законодательством (п. п. 5.1 - 5.3).

Исходя из системного толкования указанных нормативно-правовых актов, МКУ г. Ижевска «СБиДХ» является учреждением, ответственным за организацию работ по содержанию автомобильных дорог, в сфере дорожного хозяйства, дорожной деятельности и обеспечение безопасности дорожного движения, использования автомобильных дорог в г. Ижевске. Пункт 4.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устанавливает, что в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что Покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в результате несоблюдения обязательных требований вышеуказанных национальных стандартов, влекут угрозу жизни и здоровья граждан, а также могут повлечь тяжкие последствия. Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартами требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел выводам, что вина МКУ г. Ижевска "СБиДХ" в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена следующими документами: - постановлением об административном правонарушении от <ДАТА9>, в котором установлено, что были выявлены нарушения обязательных требований в области безопасности дорожного движения;

- информацией выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии участков улично-дорожной сети г. Ижевска, где указаны вышеперечисленные дефекты дорожного покрытия и нарушения ГОСТ; фотоматериалом; - свидетельством о поверке; - Уставом МКУ г.Ижевска «СБ и ДХ»; иными материалами дела. Таким образом, мировой судья усматривает в действиях МКУ г. Ижевска «СБиДХ» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В судебном заседании письменные доводы представителя МКУ г. Ижевска «СБиДХ» в части отсутствия правонарушений, зафиксированных на проезжей части пер. Ястребовский (от ул. ФИО3 до ул. Красноармейской), в частности отсутствия горизонтальной дорожной разметки 1.5 (1.1), разделяющей транспортные потоки встречных направлений, а также занижения обочины на 5 см; отсутствия горизонтальной дорожной разметки 1.5 (1.1), разделяющей транспортные потоки встречных направлений и 1.14.1 «Пешеходный переход на ул. И. Закирова; отклонения по вертикали головки рельса трамвайных путей на участках: перекресток улиц Маяковского - Магистральная, перекресток Магистральная - К. Маркса, ул. К. Маркса у здания 23, ул. К. Маркса у здания 1, нашли свое подтверждение. При вынесении постановления судом не учитываются данные правонарушения. Доводы представителя МКУ г.Ижевска «СБиДХ» о том, что обязанности по постоянно выполняемому комплексу работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных сооружений на них, переданы в рамках муниципальных контрактов Подрядчикам, в связи с чем МКУ г. Ижевска «СБиДХ» субъектом вмененного административного правонарушения не является, основаны на неправильном толковании вышеуказанных норм права. Заключение МКУ г. Ижевска «СБиДХ» муниципальных контрактов на организацию и обслуживание дорог общего пользования в г. Ижевске в рамках исполнения возложенных на него Уставом полномочий, а также включение в государственные контракты, заключенные в подрядчиками, условий о возложении на них административной ответственности при несвоевременном приведении в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, не освобождает Учреждение от обязанностей по содержанию и ремонту автомобильных дорог в г. Ижевске, и также от ответственности за нарушение правил содержания дорожной сети. Невыполнение или ненадлежащее выполнение подрядчиками по муниципальным контрактам своих договорных обязательств влечет гражданско-правовую ответственность подрядчиков и не исключает административной ответственности Учреждения. Юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется. Протокол об административном правонарушении в отношении МКУ г. Ижевска «СБиДХ» соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При назначении вида и меры наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, специфику деятельности юридического лица, в связи с чем, не может признать данное правонарушение малозначительным. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Также, учитываются обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, способствующие совершению данного правонарушения. В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Исходя из п. 3.3 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ следует, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая представленные Учреждением доказательства финансового положения, на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Муниципальное казенное учреждение г.Ижевска «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с ч. 1,2 ст. 31.5 КоАП РФ уплата административного штрафа может быть отсрочена на 1 месяц либо рассрочена на 3 месяца судьей, вынесшими постановление. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд г. Ижевска УР. Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается судье, которым вынесено постановление по делу. Мировой судья Т.В.<ФИО2>