38MS0137-01-2023-005642-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Иркутск 5 октября 2023 г. Мировой судья судебного участка № 127 Иркутского района Иркутской области Калинина М.М. (<...>, каб.419), рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-843/2023 об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: председателя Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр» ФИО4, родившегося<ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрирован по адресу: 664084,Иркутская область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, мкр. Западный, ул. <АДРЕС>, д. 1, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь председателем Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, мкр. Западный, ул. <АДРЕС>, д. 1, в нарушение п.7 ст.431 НК РФ, в установленный срок не позднее <ДАТА4> не представил расчёт по страховым взносам за 9 месяцев 2022 г., фактически расчёт представлен <ДАТА5> Данные обстоятельства послужили основанием для составления <ДАТА6> главным государственным налоговым инспектором МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> протокола об административном правонарушении по статье 15.5 КоАП РФ. <ФИО1>, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно надлежащим образом, посредством направления заказной судебной корреспонденции, признавая содержащиеся в материалах дела данные надлежащим извещением <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела, право на участие реализовано им по своему усмотрению, учитывая при этом, что ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Изучив с учётом требований статей 24.1, 26.1, 26.2 и 26.11 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, установив на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств все юридически значимые обстоятельства по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пункт 4 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации). Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>)) в налоговый орган по месту учёта образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ.
Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О бухгалтерском учёте», согласно которым ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта.
Следовательно, для привлечения руководителя организации к административной ответственности по статье 15.5 КоАП РФ необходимо установить, были ли им допущены какие-либо нарушения, связанные с организацией бухгалтерского учёта.
Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность должностного лица Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, подтверждаются представленными в дело доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, <ФИО1>, являясь председателем Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, мкр. Западный, ул. <АДРЕС>, д. 1, в нарушение п.7 ст.431 НК РФ, в установленный срок не позднее <ДАТА4> не представил расчёт по страховым взносам за 9 месяцев 2022 г., фактически расчёт представлен <ДАТА5> Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие <ФИО2>, извещённого надлежащим образом, с соблюдением требований, предусмотренных статьёй 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нём полно описано событие вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 КоАП РФ, копия протокола <ФИО2> направлена.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО1> является председателя Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр».
При таких обстоятельствах именно председатель Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр» <ФИО1>, являясь должностным лицом в том смысле, какой данному понятию придаётся примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, является тем должностным лицом, которое отвечает за своевременное представление налоговой декларации по налогу в налоговый орган.
У суда нет оснований, не доверять представленным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми и в своей совокупности достаточными для установления значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьёй 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, а также права <ФИО1> знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ей вменяют, не усматривается.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статьи 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения должны быть истолкованы в пользу <ФИО2>, по делу не установлено.
Оценивая представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения и вина председателя Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр» <ФИО1> в его совершении установлены и подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, действия <ФИО2> суд квалифицирует по статье 15.5 КоАП РФ. Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности на основании статей 2.8, 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обсуждая вопрос о виде и размере административного наказания за совершенное <ФИО1> административное правонарушение с учётом положений статей 3.1 и 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учётом вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наказание в пределах, установленных санкцией статьи 15.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.
Обстоятельств, исключающих назначение данного вида административного наказания, предусмотренных статьёй 3.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя Автономная некоммерческая организация по развитию конного спорта, конного туризма и оказанию социальных и культурных услуг «Победный аллюр» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.
Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ИО (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, р/с <***>, отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 83711601203019000140, УИН 0376068805102023396464957. Наименование платежа: 127-5-843/2023. Согласно части первой статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО3>