Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1>, 603950, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29а, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.23.1 ч. 11 КоАП РФ в отношении должностного лица: генерального директора ООО «Промгаз-Сервис» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 12 кв. 33, паспорт: серия <НОМЕР> от <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, с учетом положений ст. 34 Закона об ООО как должностное лицо, выполняющее функции исполнительного органа, <ФИО2> был обязан обеспечить проведение в 2023 году ООСУ по итогам деятельности Общества за 2022 год в установленный законодательством срок, однако данная обязанность им исполнена не была. Учитывая изложенное, в деянии директора Общества <ФИО2> имеется событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ При составлении протокола генеральный директор ООО «Промгаз-Сервис» <ФИО2> не присутствовал, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте его составления. В протоколе ему были разъяснены и понятны положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия протокола была направлена почтой. Генеральный директор ООО «Промгаз-Сервис» <ФИО2> на рассмотрение дела об административном правонарушении в суд не явился. О явке извещался по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении судебной повесткой по почте. Каких-либо ходатайств в суд не поступило.
Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>
<ФИО4> также в суд не явился. О явке извещался по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении судебной повесткой по почте. Каких-либо ходатайств в суд не поступило.
Представитель ЦБ РФ <ФИО5> (по доверенности) в судебном заседании просила привлечь <ФИО2> к предусмотренной административной ответственности.
Суд, выслушав представителя ЦБ РФ, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.13.1 ч. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. <ФИО4> согласно сведений содержащимся в Едином государственном реестре юридических является участником ООО «Промгаз-Сервис» с долей участия в уставном капитале Общества в размере 40%. В Банк России поступила жалоба <ФИО6> о фактах уклонения от созыва очередного общего собрания участников (далее ООСУ) общества по итогам 2022 финансового года. Согласно ст. 34 Закона об ООО ООСУ общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. ООСУ созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения ООСУ общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное ООСУ общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. В соответствии с п. 9.5 Устава ООО «Промгаз-Сервис», утвержденного протоколом внеочередного общего собрания участников Общества от <ДАТА5> <НОМЕР> один раз в год Общество проводит ООСУ. Годовое общее собрание участников проводится не ранее чем через 2 месяца и не позднее чем через 4 месяца после окончания финансового года. Финансовым годом считается период с 1 января по 31 декабря соответствующего года. ООСУ Общества созывается генеральным директором Общества. Таким образом, ООСУ Общества по итогам 2022 года должно было быть проведено в срок не позднее <ДАТА6> В ходе рассмотрения Обращения Банком России в адрес Общества был направлен запрос о предоставлении информации <НОМЕР> от <ДАТА7>, в котором Обществу было предложено подтвердить факт созыва и проведения ООСУ Общества по итогам 2022 года. Согласно информации, содержащейся в отчете об отслеживании почтового отправления, сформированному на официальном сайте АО «Почта России» (почтовый идентификатор <НОМЕР>), в адрес <ФИО6> <ДАТА8> было направлено уведомление от <ДАТА8> о проведении ООСУ Общества по итогам 2022 года. Из содержания указанного выше уведомления следует, что проведение Собрания было назначено на <ДАТА9> в 10 ч 00 мин. Документов, подтверждающих, что Собрание созывалось и было проведено в пределах <ДАТА10> - <ДАТА11>, не имеется. Таким образом, в нарушение требований ст. 34 Закона об ООО Собрание в установленный законодательством срок проведено не было.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие от его имени в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. В соответствии с п. 4. ст. 32 Закона об ООО руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Согласно данным, содержащимся в ЕГРЮЛ, полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Промгаз-Сервис» с <ДАТА12> осуществляет <ФИО2> С учетом положений ст. 34 Закона об ООО как должностное лицо, выполняющее функции исполнительного органа, <ФИО2> был обязан обеспечить проведение в 2023 году ООСУ по итогам деятельности Общества за 2022 год в установленный законодательством срок, однако данная обязанность им исполнена не была. Вина генерального директора ООО «Промгаз-Сервис» <ФИО2> подтверждается материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, обращением <ФИО6> с приложениями, запросом о предоставлении информации, ответами на запрос с приложениями и иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Согласно ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Мировой судья квалифицирует деяние генерального директора ООО «Промгаз-Сервис» <ФИО2> по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.
Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается, срок привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение данного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания суд учитывал характер совершенного правонарушения, личность <ФИО2>, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 4.1 - 4.3, ч. 11 ст. 15.23.1, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Промгаз-Сервис» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области), л/с <***>), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России по г. Н.Новгород Расчетный счет: <***>, счет банка получателя 40102810745370000024, БИК: 012202102 ОКТМО: 22701000, КБК: 21811601203019000140. Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение ФИО, номер дела Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу к нему может быть применено наказание в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - «Неуплата штрафа в установленный законом срок» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предлагаю отправить квитанцию об оплате штрафа по факсу 8 (831) 439-55-70, или на адрес электронной почты участка sovet_2@msud.nnov.ru. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна Мировой судья <ФИО1>