ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Советское <ДАТА1>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Советского района Алтайского края Хомчук А.А., ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с делом об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ВА1,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка Советского района Алтайского края поступил административный материал, содержащий протокол об административном правонарушении по статье 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный в отношении ФИО1 ВА1 Рассмотрев материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья находит, что дело не может быть назначено к рассмотрению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона. В силу части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как установлено статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно протоколу об административном правонарушении 22 АП <НОМЕР> от <ДАТА3> в вину ФИО1 ВА1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно уничтожение чужого имущества. Между тем, в нарушение приведенных выше требований закона в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о потерпевшем, о том, что ему разъяснялись права и обязанности, вручалась копия данного протокола.

Кроме того, в силу положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 73 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации при производстве по уголовному делу подлежит доказыванию событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления). Если административное правонарушение предшествует преступлению и не является этапом или способом его совершения, то лицо может быть привлечено, в том числе к административной. Статьей 167 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества , если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба. В материалах дела имеется копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Вместе с тем, данное постановление не может подтверждать отсутствие в действиях ФИО1 ВА1 состава вышеуказанного уголовного преступления, поскольку в нем отсутствуют сведения о его вступлении в законную силу. В административном материале нет сведений, подтверждающих вручение данного постановления потерпевшей и прокурору. Отсутствие данных документов препятствует решить вопрос об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении. Согласно статье 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях неправильного составления протокола и оформления других материалов выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол для надлежащего оформления. В случае внесения в протокол исправлений и дописок лицо, привлекаемое к административной ответственности, и потерпевший должны быть уведомлены о времени и месте совершения данных действий и им должна быть вручена копия протокола с исправлениями. При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в подлежит возвращению должностному лицу, направившему его в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по статьей 7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ВА1 в МО МВД России «Белокурихинский» для устранения недостатков.

Мировой судья А.А. Хомчук