Дело № 5-40-339/2023г. 34MS0047-01-2023-002666-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<...> 19 октября 2023 годаМировой судья судебного участка № 39 Волгоградской области и.о. мирового судьи судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области Аладжян<ФИО>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области, дата выдачи 19.11.2003, адрес места жительства: Волгоградская область г. Новоаннинский пер. <АДРЕС>, д. 45, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений нет,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
21.07.2023 года в 10 часов 30 минут, по адресу Волгоградская область ФАД Р-22 «Каспий», 945 км, ИП ФИО1<ФИО> использовал для осуществления заказной перевозки пассажиров по маршруту «г. Новоаннинский-г. Волгоград», автобус — транспортное средство «L4H2 M2C-8», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, под личным управлением, не оснащенного в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GРS с нарушением лицензионных требований. Нарушены требования пп. «д» п. 8 раздела III требований к лицензиатам, утвержденного Постановление Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО1<ФИО> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается телефонограммой. Направил в адрес суда телефонограмму о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен. Об отложении рассмотрения дела ходатайства не заявлял.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ИП ФИО1<ФИО>
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Как установлено в судебном заседании, 21.07.2023 года в 10 часов 30 минут, по адресу Волгоградская область ФАД Р-22 «Каспий», 945 км, ИП ФИО1<ФИО> использовал для осуществления заказной перевозки пассажиров по маршруту «г. Новоаннинский-г. Волгоград», автобус — транспортное средство «L4H2 M2C-8», государственный регистрационный номер <НОМЕР>, под личным управлением, не оснащенного в случаях и в порядке которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС ИЛИ ГЛОНАСС/GРS с нарушением лицензионных требований. Нарушены требования пп. «д» п. 8 раздела III требований к лицензиатам, утвержденного Постановление Правительства РФ от 07.10.2020г. №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительства РФ от 22.12.2020г. №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигаци. Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. Лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ). Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). Согласно подпунктам "г", "д" пункта 8 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять ряд лицензионных требований, в том числе заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Подпункт "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS" предусматривает, что оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Из положений пункта 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216, следует, что транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента; обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. Приказом Минтранса России от 07.10.2020 N 413 утверждены виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАССили ГЛОНАСС/GPS.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и вина ИП ФИО1<ФИО> в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 23/34/3804 от 23.08.2023; актом постоянного рейда №23/476 от 21.07.2023, протоколом осмотра от 21.07.2023, протоколом инструментального обследования от 21.07.2023; путевым листом, фототаблицей, копией свидетельства о регистрации ТС, копией водительского удостоверения, опросом пассажира ФИО2<ФИО>, решением о проведении постоянного рейда от 29.06.2023, выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата, копией паспорта ФИО1<ФИО>, выпиской из ЕГИП
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности ИП ФИО1<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
Сведений о привлечении ИП ФИО1<ФИО> к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, материал не содержит.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о назначении ИП ФИО1<ФИО> наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10, ч. 3 ст. 14.1.2, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Разъяснить ИП ФИО1<ФИО> обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Административный штраф подлежит зачислению:
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН/КПП 3445053806, 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601143010102140, ОКТМО 18638000, наименование платежа административный штраф по постановлению №5-40-339/2023, УИН 0355266600003300004895973.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Новоаннинский районный суд через мирового судью судебного участка № 40 Новоаннинского name="_GoBack"> судебного района Волгоградской области.
Мировой судья <ФИО6>