Дело № 5-103-354/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2023 года <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 103 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: директора ООО «Волгоградпромторг» расположенного по адресу: <АДРЕС>, ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором ООО «Волгоградпромторг» не исполнила в установленный срок, а именно до 14.09.2023 года, предписание Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области № 05-21/08563 от 01.08.2023 года о необходимости предоставления письменных объяснений с указанием причины не нахождения ООО «Волгоградпромторг» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также о необходимости предоставления документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №129-ФЗ от 08.08.2001 года.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не просила, что в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть материалы об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц (пункт 2). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3) В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, в частности адреса юридического лица постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в пределах места нахождения юридического лица) обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения (за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р"). Как следует из п. 6 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо обязано представить в регистрирующий орган решение об изменении места нахождения и заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения. Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела и установлено судом, юридическим адресом ООО «Волгоградпромторг» является: <АДРЕС>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Согласно сведений, поступивших в адрес инспекции, ООО «Волгоградпромторг» отсутствует по адресу: <АДРЕС> помещ. 1.56.37, указанному при государственной регистрации.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости № 458/1 от 28.07.2023 года, установлено что по адресу <АДРЕС>, расположен многоквартирный жилой дом, на момент осмотра в пом.1.56.37 представители ООО «Волгоградпромторг» не обнаружены. В связи с этим, директору ООО «Волгоградпромторг» ФИО2 МИФНС России №9 по Волгоградской области направлено предписание № 05-21/08563 от 01.08.2023 года о необходимости в срок до 14.09.2023 года, предоставить письменные объяснения причины не нахождения ООО «Волгоградпромторг» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также о необходимости предоставления документов, предусмотренных ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей №129-ФЗ от 08.08.2001 года.

Указанное предписание было направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации ФИО2, согласно почтовому отслеживанию 80089178694705 предписание ФИО2 получено не было, конверт вернулся в адрес отправителя в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении 06.09.2023 года (л.д.23). В установленный срок предписание № 05-21/08563 от 01.08.2023 года директором ООО «Волгоградпромторг» ФИО2 не исполнено, объяснения в МИФНС России №9 по Волгоградской области ею не представлены. Таким образом, факт совершения указанного нарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении № 345923248000327 от 19.10.2023 года, который составлен уполномоченным на это должностным лицом. Как следует из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРЮЛ от 19.10.2023 года, местонахождение ООО «Волгоградпромторг» определено как: <АДРЕС> помещ. 1.56.37. Юридическое лицо зарегистрировано <ДАТА8>, является действующим. Директором ООО «Волгоградпромторг» является ФИО2 Следовательно, директор ООО «Волгоградпромторг» ФИО2 является должностным лицом, ответственным за выполнение указанных в предписании мероприятий, при этом не выполнившая требования МИФНС России №9 по Волгоградской области, соответственно, ФИО2 является субъектом административного правонарушения.

Объективных и достоверных доказательств того, что ООО «Волгоградпромторг» предпринимало все меры для выполнения предписания в установленный срок, в том числе уведомило орган, осуществляющий государственный надзор (контроль) о невозможности выполнения предписания в указанный в нем срок, материалы дела не содержат. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что директор ООО «Волгоградпромторг» ФИО2, не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Как следует из постановления и.о. мирового судьи судебного участка №103 - мирового судьи судебного участка №142 Краснооктябрьского судебного района г.Волгограда от 14.06.2023 года по делу № 5-103-176/2023, директор ООО «Волгоградпромторг» ФИО2 ранее привлекалась к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность директора ООО «Волгоградпромторг» ФИО2, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным применить наказание в виде дисквалификации, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. С учетом изложенного, на основании ст. ст. 29.7., 29.9., 29.10. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора ООО «Волгоградпромторг» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1