Решение по административному делу
Производство № 5 - 643/2025 УИД 28MS0008-01-2025-001373-21 Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 <...>, каб. 201 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ) Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2025 года. Мотивированное постановление изготовлено 16 мая 2025 года. г. Благовещенск Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 3 ФИО2, с участием ФИО3, защитника - Живодерова П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: ФИО3, <ДАТА3> о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06 апреля 2025 года в 17 часов 00 минут, у гражданки РФ ФИО3, прибывшей с территории Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через смешанный грузопассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска Благовещенск - пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни, в зале въезда (терминал №1) в процессе таможенного контроля с помощью технического средства таможенного DRTU ADANI BV100100TB, в сопровождаемом багаже в дорожной сумке был выявлен объект риска. В ходе последующего таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № <НОМЕР>, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт., вес 0,4 кг. Также вместе с телефоном был чек на иностранном языке от 05 апреля 2025 года с указанием стоимости данного товара общей суммой за два телефона. Чек выписан на имя KALKO IRINA. Товар не был продекларирован с подачей декларации на товары по установленной форме. В ходе таможенного контроля, гражданин РФ ФИО4 заявил, что у него в его багаже находится новый телефон, который он приобрел для личного пользования. Стоимость телефона составила 7999 юаней согласно чеку за один телефон. В судебном заседании ФИО3 вину в совершенном административном правонарушении признала. Не знала о необходимости декларировать приобретённый для себя новый смартфон. В судебном заседании защитник пояснил, что ФИО3 не имела умысла, вину признала. На иждивении находятся двое несовершеннолетних детей. Правонарушение совершено впервые, информация о необходимости декларирования телефона, на таможне отсутствует. Просил назначить административный штраф ниже низшего предела, а именно 1000 рублей и вернуть телефон, т.к. он приобретался для личного использования. Совершение ФИО3 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо признания вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: 1. протоколом об административном правонарушении № 10703000-000747/2025 от 06.04.2025 года; 2. протоколом изъятия вещей и документов от 06.04.2025 года с приложением видеозаписи на CD-R диске; 3. актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от 08.04.2025 года; 4. актом таможенного досмотра № <НОМЕР> от 06.04.2025 года; 5. копией паспорта ФИО3; 6. объяснением ФИО3 от 06.04.2025 года; 7. протоколом опроса ФИО3 от 06.04.2025 года; 8. СМС - распиской от 06.04.2025 года; 9. чеком на иностранном языке № 12033 от 05.04.2025 года; 10. официальным курсом валют Банка России на 05.04.2025 года от 06.04.2025 года; 11. справкой о таможенной стоимости товаров; 12. стоимостной информацией на аналогичный товар в виде скриншотов с китайский маркетплейсов; 13. докладной запиской; 14. докладной запиской от 07.04.2025 года; 15. определением от 11.04.2025 года; 16. справочной информацией по делу об АП; 17. справкой № <НОМЕР>; 18. справкой; 19. протоколом о рассмотрении ДАП № <НОМЕР> от 11.04.2025 года; 20. определением от 11.04.2025 года; 21. письмом ФИО3 от 11.04.2025 года; Мировой судья, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц. перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров. 1) в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. На основании статьи 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС, Союз) от 29.05.2014 (далее - Договор) в Союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Союза, а также в соответствии с положениями данного Договора. Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, и в исключительных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, в письменной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе. Статьей 105 ТК ЕАЭС установлены виды таможенной декларации, в том числе: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Статьей 256 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования, критерии отнесения товаров перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования. Кроме того, в соответствии с п.5 данной статьи количественные и другие дополнительные критерии отнесения товаров к товарам ля личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией (далее-Комиссия). Согласно пункту 2 Приложения 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии (далее — Решение Совета ЕЭК) №107 от 20.12.2017 стоимостные и весовые и (или количественные нормы ввоза для товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0.5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке с 1 апреля 2024 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и вес не превышает 25 кг. Исходя из представленного в ходе таможенного контроля чека 12033 от 04.05.2025 гражданкой РФ ФИО3 смартфон IPhone 16 Pro Desert Titanium 256 Gb в количестве 1 штуки, имеет стоимость 7999.00 юаней. Согласно информации Центрального Банка России на 05.04.2025 г. курс рубля по отношению к иностранным валютам составляет: 1 юань = 11.6044 рубля. 1 евро = 92,9855 рубля. Согласно чека, представленного ФИО3 стоимость товара составила 7999.00 юаней, что составляет: 7999,00 юаней х 11.6044 = 92823,60 рублей. 92823.60 рублей / 92.9855 = 998,26 евро, что превышает установленные 500 евро на 498.26 евро. Таким образом, гражданин ФИО3 превысила стоимостные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. Следовательно, в нарушение пп. 25 п.1 ст. 2, ст. 7. 9 ТК ЕАЭС гражданка РФ ФИО3 не задекларировала по установленной форме перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза товар - смартфон IPhone 16 Pro Desert Titanium 256 GB. серийный номер <НОМЕР>, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт., вес 0,4 кг., подлежащий таможенному декларированию, что является объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. Субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, является лицо, на которое возложена обязанность произвести таможенное декларирование товаров по установленной форме. Субъективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ - характеризуется умыслом либо неосторожностью (ст. 2.2 КоАП РФ). Статьей. 2.2 КоАП России предусмотрены формы вины в виде умысла и неосторожности. Часть 2 ст. 2.2 КоАП РФ устанавливает, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитываю на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Исходя из положений ст. 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе. Доводы лица привлекаемого к административной ответственности и его защитника, о том, что ФИО3 не знала о необходимости декларировать ввозимый товар - смартфон, стоимостью превышающую норму беспошлинного ввоза, предназначавшийся для личного пользования, признаются судом несостоятельными, так как обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации. В данном случае нарушение таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством. Гражданка РФ ФИО3 не предвидела возможность наступления вредных последствий перемещения через таможенную границу товара, стоимостью превышающую норму беспошлинного ввоза и мог их предвидеть (перед прохождением таможенного контроля мог ознакомиться с информацией о товарах, вывоз которых запрещен или ограничен, о порядке вывоза таких товаров, мог обратиться за консультацией в таможенный орган), однако не предпринял указанных мер, тем самым совершил по неосторожности правонарушение, ответственность за которые установлена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться Каких-либо объективных доказательств невиновности ФИО3 суду не представлено. Неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено. Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, мировой судья находит их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. Оценивая все доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО3 установлена полностью. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, которые являлись бы в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ основанием для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность мировым судьей не установлено. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, его высокую степень общественной опасности, личность лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. В соответствии ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей. Согласно ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по факту от 06 апреля 2025 года и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: смартфон IPhone 16 Pro Desert Titanium 256 GB. серийный номер <НОМЕР>, новый, без признаков эксплуатации, без повреждений - 1 шт. Изъятый товар, хранящийся в камере вещественных доказательств согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД Службы по Амурской области и республике САХА (Якутия) в г. Благовещенске от 08.04.2025 года - обратить в доход государства по вступлению постановления в законную силу. Обязанность по исполнению постановления в части конфискации предмета административного правонарушения, изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов от 06.04.2025 года - возложить на таможенный орган, осуществивший изъятие указанного товара. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего Постановления в Благовещенский городской суд Амурской области. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>). Мировой судья В.А.<ФИО1>