Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №3 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ФИО2, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 ,

установил:

На рассмотрение к мировому судье поступил материал об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изучив представленный материал, мировой судья считает необходимым возвратить его должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Согласно протокола об административном правонарушении, ФИО3 вменяется неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА3> N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" под обнаружением данного административного правонарушения следует понимать установление уполномоченным должностным лицом и отражение в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (например, данные о факте неуплаты алиментов в течение двух и более месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства и о размере задолженности по алиментам, определенном судебным приставом-исполнителем, объяснения лица, в отношении которого решается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, а также сведения об отсутствии уважительных причин неуплаты алиментов) (пункт 1 части 1, пункт 3 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ). Однако представленные материалы не содержат документов, подтверждающих дату события административного правонарушения. Согласно п. 2 Постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА4> - Требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению - в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления. Копия получена ФИО3 - <ДАТА5> Из чего устанавливается дата оплаты алиментов и следовательно, дата просрочки оплаты алиментов.

Дата, указанная в протоколе об административном правонарушении как совершение правоанарушения (<ДАТА6>) является датой окончания административного правонарушения в связи с обнаружением факта неуплаты. Материалы также не содержат документов, указывающих на дату внесения ежемесячного платежа, что влияет на установление даты события административного правонарушения. (Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе, двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения должно иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ)). Тем самым, срок неуплаты алиментов, вменяемый ФИО3 (<ДАТА5> по <ДАТА7>) является несоответствующим требованиям Закона. Таким образом, дата и время совершения административного правонарушения, указанные в протоколе, не подтверждаются материалами дела.

Мировой судья, не имеет возможности рассмотреть протокол с указанными существенными недостатками и устанавливать событие правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В соответствии с недостаточностью имеющихся по делу документов, согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол возвращается должностному лицу, составившему протокол в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочным лицом, неправильного составления протокола и оформления других материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

Материалы по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Мировой судья <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>