Решение по делу № 5-215/2025 от 21.05.2025

2025-07-29 03:50:34 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-107-215/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 21 мая 2025 года Мировой судья судебного участка №109 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка №107 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области ФИО2 (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении: юридического лица ТСН (Ж) «Три дома», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1/1, оф. 82,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ДАТА2> в 10 ч. 00 мин. должностным лицом ОНДиПР по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам ОНДиПР по г. <АДРЕС> УНДиПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области при рассмотрении материалов внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита по контролю за исполнением ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности ТСН (Ж) «Три дома» установлено, что указанным лицом не исполнены требования пунктов 1-18, 20-51 предписания, а именно: системы противодымной вентиляции (вытяжной и приточной) находятся в неисправном состоянии: отсутствуют тепловые извещатели; демонтированы кнопки ручного запуска системы поэтажных коридорах; клапана дымоудаления в поэтажных коридорах частично находятся в открытом состоянии, допускается закрытие предметами мебели (отсутствует возможность открытия), а также вследствие установки непредусмотренных перегородок дверей уменьшена зона действия; отсутствуют (демонтированы) шкафы (щиты) управления; электродвигатели всех вентиляторов демонтированы; не проведены периодические испытания системы противодымной вентиляции (периодичность не реже одного раза в 2 года); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (систем); технические и подвальные этажи используются для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток (имеются только дверные коробки) препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; вследствие установки мебели поэтажных коридорах и дверей, не предусмотренных проектом, ограничивается доступ к системам противопожарной защиты (противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода); допускается размещение предметов мебели в поэтажных коридорах и лифтовых холлах, являющихся путями эвакуации; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с поэтажных коридоров не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в пределах первых этажей эвакуационные выходы, ведущие с незадымляемых лестничных клеток Н1 непосредственно наружу заблокированы; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью), в том числе не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами, не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допущен демонтаж пожарных шкафов в лифтовых холлах и поэтажных коридорах не обеспечена укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам;

в ограждающих конструкциях машинных отделений лифтов установлены ремонтные люки, соединяющий машинное отделение и лифтовый холл 16-го этажа, без учета требуемого предела огнестойкости;

в ограждающей конструкции проема входной двери в машинные отделения лифтов установлены дверь, без учета требуемого предела огнестойкости;

в ограждающей конструкции проемов входных дверей помещения вентиляционных камер системы дымоудаления не установлены двери с требуемым пределом огнестойкости;

заполнение проемов в противопожарных преградах в помещения электрощитовых выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); заполнение проема в противопожарной преграде в административное помещение ТСЖ выполнено дверью без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарная 1-го типа); помещения ТСЖ расположенные на первом этаже дома не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией системы противодымной вентиляции (вытяжной и приточной) находятся в неисправном состоянии: отсутствуют тепловые извещатели; демонтированы кнопки ручного запуска системы в поэтажных коридорах; клапана дымоудаления в поэтажных коридорах частично находятся в открытом состоянии, допускается закрытие предметами мебели (отсутствует возможность открытия), также вследствие установки непредусмотренных дверей перегородок и уменьшена зона действия; отсутствуют (демонтированы) шкафы (щиты) управления; электродвигатели всех вентиляторов демонтированы; не проведены периодические испытания системы противодымной вентиляции (периодичность не реже одного раза в 2 года); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (систем); технические и подвальные этажи используются для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток (имеются только дверные коробки) препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; вследствие установки мебели в поэтажных коридорах и дверей, не предусмотренных проектом, ограничивается доступ к системам противопожарной защиты (противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода); допускается размещение предметов мебели в поэтажных коридорах и лифтовых холлах, являющихся путями эвакуации; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с поэтажных коридоров не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа; в пределах первых этажей эвакуационные выходы, ведущие незадымляемых лестничных клеток н1 непосредственно наружу заблокированы; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью), в том числе не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами, не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допущен демонтаж пожарных шкафов в лифтовых холлах и поэтажных коридорах; не обеспечена укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам; в ограждающих конструкциях машинных отделений лифтов установлены ремонтные люки, соединяющий машинное отделение и лифтовый холл 16-го этажа, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проема входной двери в машинные отделения лифтов установлены дверь, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проемов входных дверей в помещения вентиляционных камер системы дымоудаления не установлены двери с требуемым пределом огнестойкости; не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; двери на кровлю в объеме лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа; заполнение проемов в противопожарных преградах в помещения электрощитовых выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); системы противодымной вентиляции (вытяжной и приточной) находятся в неисправном состоянии: отсутствуют тепловые извещатели; демонтированы кнопки ручного запуска системы в поэтажных коридорах; клапана дымоудаления в поэтажных коридорах частично находятся в открытом состоянии, допускается закрытие предметами мебели (отсутствует возможность открытия), также вследствие установки непредусмотренных перегородок дверей уменьшена зона действия; отсутствуют (демонтированы) шкафы (щиты) управления; электродвигатели всех вентиляторов демонтированы; не проведены периодические испытания системы противодымной вентиляции (периодичность не реже одного раза в 2 года); нe организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (систем); технические подвальные этажи используются для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток (имеются только дверные коробки) препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; вследствие установки мебели в поэтажных коридорах и дверей, не предусмотренных проектом, ограничивается доступ к системам противопожарной защиты (противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода); допускается размещение предметов мебели в поэтажных коридорах и лифтовых холлах, являющихся путями эвакуации; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с поэтажных коридоров не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа; в пределах первых этажей эвакуационные выходы, ведущие незадымляемых лестничных клеток Н1 непосредственно наружу заблокированы; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью), в том числе не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами, не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. допущен демонтаж пожарных шкафов в лифтовых холлах и поэтажных коридорах; не обеспечена укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам; в ограждающих конструкциях машинных отделений лифтов установлены ремонтные люки, соединяющий машинное отделение и лифтовый холл 16-го этажа, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проема входной двери в машинные отделения лифтов установлены дверь, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проемов входных дверей в помещения вентиляционных камер системы дымоудаления не установлены двери с требуемым пределом огнестойкости; не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости, дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; заполнение проемов в противопожарных преградах отделяющих лестничные клетки от технических этажей размещением инженерного оборудования выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); двери на кровлю в объеме лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа; заполнение проемов в противопожарных преградах в помещения электрощитовых выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа). Поскольку ранее ТСН «Три дома» привлекалось к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ответственность за настоящее правонарушение предусмотрена ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица ТСН «Три дома» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не представил. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья пришел к следующему.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено судом, ТСН(Ж) «Три дома» не исполнило в полном объеме ранее выданное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности, а именно: системы противодымной вентиляции (вытяжной и приточной) находятся в неисправном состоянии: отсутствуют тепловые извещатели; демонтированы кнопки ручного запуска системы поэтажных коридорах; клапана дымоудаления в поэтажных коридорах частично находятся в открытом состоянии, допускается закрытие предметами мебели (отсутствует возможность открытия), а также вследствие установки непредусмотренных перегородок дверей уменьшена зона действия; отсутствуют (демонтированы) шкафы (щиты) управления; электродвигатели всех вентиляторов демонтированы; не проведены периодические испытания системы противодымной вентиляции (периодичность не реже одного раза в 2 года); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (систем); технические и подвальные этажи используются для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток (имеются только дверные коробки) препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; вследствие установки мебели поэтажных коридорах и дверей, не предусмотренных проектом, ограничивается доступ к системам противопожарной защиты (противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода); допускается размещение предметов мебели в поэтажных коридорах и лифтовых холлах, являющихся путями эвакуации; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с поэтажных коридоров не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа; в пределах первых этажей эвакуационные выходы, ведущие с незадымляемых лестничных клеток Н1 непосредственно наружу заблокированы; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью), в том числе не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами, не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допущен демонтаж пожарных шкафов в лифтовых холлах и поэтажных коридорах не обеспечена укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам;

не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; заполнение проемов в противопожарных преградах отделяющих лестничные клетки от технических этажей размещением инженерного оборудования выполнено дверьми без учета требуемого огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); двери на кровлю в объеме лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа; заполнение проемов в противопожарных преградах в помещения электрощитовых выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); заполнение проема в противопожарной преграде в административное помещение ТСЖ выполнено дверью без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарная 1-го типа); помещения ТСЖ расположенные на первом этаже дома не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией системы противодымной вентиляции (вытяжной и приточной) находятся в неисправном состоянии: отсутствуют тепловые извещатели; демонтированы кнопки ручного запуска системы в поэтажных коридорах; клапана дымоудаления в поэтажных коридорах частично находятся в открытом состоянии, допускается закрытие предметами мебели (отсутствует возможность открытия), также вследствие установки непредусмотренных дверей перегородок и уменьшена зона действия; отсутствуют (демонтированы) шкафы (щиты) управления; электродвигатели всех вентиляторов демонтированы; не проведены периодические испытания системы противодымной вентиляции (периодичность не реже одного раза в 2 года); не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (систем); технические и подвальные этажи используются для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток (имеются только дверные коробки) препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; вследствие установки мебели в поэтажных коридорах и дверей, не предусмотренных проектом, ограничивается доступ к системам противопожарной защиты (противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода); допускается размещение предметов мебели в поэтажных коридорах и лифтовых холлах, являющихся путями эвакуации; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с поэтажных коридоров не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа; в пределах первых этажей эвакуационные выходы, ведущие незадымляемых лестничных клеток н1 непосредственно наружу заблокированы; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью), в том числе не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами, не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допущен демонтаж пожарных шкафов в лифтовых холлах и поэтажных коридорах; не обеспечена укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам; в ограждающих конструкциях машинных отделений лифтов установлены ремонтные люки, соединяющий машинное отделение и лифтовый холл 16-го этажа, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проема входной двери в машинные отделения лифтов установлены дверь, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проемов входных дверей в помещения вентиляционных камер системы дымоудаления не установлены двери с требуемым пределом огнестойкости; не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; двери на кровлю в объеме лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа; заполнение проемов в противопожарных преградах в помещения электрощитовых выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); системы противодымной вентиляции (вытяжной и приточной) находятся в неисправном состоянии: отсутствуют тепловые извещатели; демонтированы кнопки ручного запуска системы в поэтажных коридорах; клапана дымоудаления в поэтажных коридорах частично находятся в открытом состоянии, допускается закрытие предметами мебели (отсутствует возможность открытия), также вследствие установки непредусмотренных перегородок дверей уменьшена зона действия; отсутствуют (демонтированы) шкафы (щиты) управления; электродвигатели всех вентиляторов демонтированы; не проведены периодические испытания системы противодымной вентиляции (периодичность не реже одного раза в 2 года); нe организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (систем); технические подвальные этажи используются для организации мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов; допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей лестничных клеток (имеются только дверные коробки) препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; вследствие установки мебели в поэтажных коридорах и дверей, не предусмотренных проектом, ограничивается доступ к системам противопожарной защиты (противодымной защиты и внутреннего противопожарного водопровода); допускается размещение предметов мебели в поэтажных коридорах и лифтовых холлах, являющихся путями эвакуации; запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов с поэтажных коридоров не обеспечивают возможность свободного открывания изнутри без ключа; в пределах первых этажей эвакуационные выходы, ведущие незадымляемых лестничных клеток Н1 непосредственно наружу заблокированы; не обеспечена исправность, своевременное обслуживание и ремонт внутренних водопроводов противопожарного водоснабжения, не организовано проведение их проверок в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью), в том числе не обеспечена укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами пожарными запорными клапанами, не организована перекатка имеющихся пожарных рукавов (не реже 1 раза в год) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. допущен демонтаж пожарных шкафов в лифтовых холлах и поэтажных коридорах; не обеспечена укомплектованность первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам; в ограждающих конструкциях машинных отделений лифтов установлены ремонтные люки, соединяющий машинное отделение и лифтовый холл 16-го этажа, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проема входной двери в машинные отделения лифтов установлены дверь, без учета требуемого предела огнестойкости; в ограждающей конструкции проемов входных дверей в помещения вентиляционных камер системы дымоудаления не установлены двери с требуемым пределом огнестойкости; не обеспечено проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости, дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями, в том числе электрическими проводами, кабелями, трубопроводами; заполнение проемов в противопожарных преградах отделяющих лестничные клетки от технических этажей размещением инженерного оборудования выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа); двери на кровлю в объеме лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа; заполнение проемов в противопожарных преградах в помещения электрощитовых выполнено дверьми без учета требуемого предела огнестойкости (не противопожарные 1-го типа). Данное обстоятельство послужило основанием для составления <ДАТА2> должностным лицом административного органа в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении <НОМЕР>.

В силу со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательств выполнения предписания в полном объеме либо невозможности в силу объективных причин его исполнить материалы дела не содержат. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП, подтверждается протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; решением, уведомлением о проведении и актом инспекционного визита; протоколом осмотра; предписанием от <ДАТА4>

Имеющиеся по делу доказательства оформлены должностными лицами в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями закона. Совокупность имеющихся в деле доказательств у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием.

Исходя из диспозиции ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Законность предписания означает, что оно выдано тем органом (должностным лицом), в компетенцию которого входит осуществление государственного надзора. Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная статьей 19.5 КоАП РФ.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

В данном случае из материалов дела усматривается, что предписание было вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах своей компетенции с соблюдением порядка его вынесения, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, установлен срок его исполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, в установленном законом порядке данное предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено. Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе судебного разбирательства привлекаемым лицом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствующих исполнению предписания в указанный в нем срок, юридическим лицом также не представлено.

При этом из материалов дела не следует, что привлекаемое лицо обращалось с заявлением о продлении срока исполнения предписания в административный орган.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, квалифицируемого как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ мировым судьей учитывается характер и степень совершенного административного правонарушения, и делается вывод о назначении привлекаемому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, что также несет в себе цель воспитательного воздействия, способствует недопущению новых правонарушений.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется. Вместе с тем согласно ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку в результате допущенного правонарушения ТСН(ж) «Три дома» каких-либо негативных последствий не наступило, учитывая объем выданного органом государственного пожарного надзора предписания, требующего существенных финансовых и временных затрат для исполнения, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ТСН «Три дома» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семидесяти пяти тысяч) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, счет 03100643000000012900 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД <АДРЕС>, КБК 80311601173010008140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500007236835. Разъяснить правонарушителю, что штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области. Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

На основании ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>