Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело №5-340/2025/3м 22 апреля 2025 г. 625003, <...>, каб.4

Мировой судья судебного участка №2 Центрального судебного района города Тюмени Борисов Иван Валерьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении: ФИО2 <ФИО1>, ИНН: <НОМЕР>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки России, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 <ФИО>, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок - до <ДАТА3> законное предписание об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> из ЕРКНМ 72250441000317270736, выданного <ДАТА4> органом, осуществляющим надзор (контроль) - ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР>, а именно: не использовала зарегистрированную контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в торговом объекте по адресу: <АДРЕС>, к.11; не обеспечила выдачу (направление) чеков покупателям (клиентам) в момент осуществления расчетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. По данному факту ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> составлен протокол об административном правонарушении 72 <НОМЕР> от <ДАТА5> ФИО2 <ФИО> на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (судебным извещением, направленным по месту ее жительства), об отложении дела не просила, о причинах неявки не сообщила. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд рассматривает дело в отсутствие лица, совершившего административное правонарушение.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО2 <ФИО> подлежит привлечению к административной ответственности. Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: - заданием <НОМЕР> от <ДАТА4> ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> в период - <ДАТА4>;

- актом ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого следует, что <ДАТА4> в 10 часов 35 минут при осуществлении наличного денежного расчета за приобретенный товар (кола ж/б, 1 банка) по цене 75 рублей в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> по адресу: <АДРЕС>, к.11 кассиром получены денежные средства, выдан товар, в нарушение п.1, п.2 ст.1.2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" <НОМЕР> от <ДАТА7>, контрольно-кассовая техника при осуществлении расчета не применялась, кассовый чек покупателю не выдан; - предписанием ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> <НОМЕР> из ЕРКНМ 72250441000317270736 от <ДАТА4>, из которого следует, что индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО> в течение 10 дней со дня получения предписания необходимо выполнить следующие действия: использовать контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в торговом объекте по адресу: <АДРЕС>, к.11; обеспечить выдачу (направление) чеков покупателям (клиентам) в момент осуществления расчетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Данное предписание было направлено ФИО2 <ФИО> заказным письмом (ШПИ 80103906515442) <ДАТА8> года;

- актом ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> наблюдения за соблюдением обязательных требований, из которого следует, что при анализе данных информационных ресурсов ФНС России АИС "Налог-3" и "АСК ККТ" установлено, что модель поведения налогоплательщиком индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> не изменена: за индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО> по зарегистрированной контрольно-кассовой технике <НОМЕР>, установленной по адресу: <АДРЕС>, к.11 выручка с начала 2025 года составила 0 рублей, последний чек пробит <ДАТА9> с суммой выручки 180 рублей. Информация о рассмотрении и исполнении предписания от <ДАТА4> в инспекцию не поступала.

Оснований ставить под сомнение указанные доказательства у суда не имеется. В соответствии с абз.3 п.1 ст.7 Закона РФ "О налоговых органах Российской Федерации" <НОМЕР> от <ДАТА10> налоговым органам предоставляется право выносить предписания за нарушения организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. На основании абз.10 п.2 ст.7 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" <НОМЕР> от <ДАТА7> при осуществлении контроля и надзора налоговые органы: выносят предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В силу п.1 ч.2 ст.90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <НОМЕР> от <ДАТА12> в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля. Судом установлено, что органом, осуществляющим надзор (контроль) - ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" <НОМЕР> от <ДАТА12> было проведено контрольное (надзорное) мероприятие - выездное обследование торгового объекта по адресу: <АДРЕС>, к.11, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО> в ходе которого были обнаружены нарушения п.1, п.2 ст.1.2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" <НОМЕР> от <ДАТА7>, в связи с чем индивидуальному предпринимателю ФИО2 <ФИО> было выдано законное предписание об устранении нарушений законодательства <НОМЕР> из ЕРКНМ 72250441000317270736 от <ДАТА4>. Оценивая вынесенное предписание <НОМЕР> из ЕРКНМ 72250441000317270736 от <ДАТА4>, суд признает его законным и исполнимым. Сведения о том, что предписание было обжаловано или срок устранения нарушений и предоставления сведений продлен, суду не представлены. Согласно абз.3 п.4 ст.31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что предписание <НОМЕР> из ЕРКНМ 72250441000317270736 от <ДАТА4> отправлено в адрес индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> по почте заказным письмом <ДАТА8> года, получено не было. Таким образом, датой получения требования считается шестой рабочий день со дня отправки заказного письма, то есть - <ДАТА15> В соответствии со ст.165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Как следует из материалов дела, юридическом адресом индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО> является: <АДРЕС>. Никаких сведений об изменении этого адреса в материалах дела нет и неполучение ФИО2 <ФИО> предписания, направленного в ее адрес заказной корреспонденцией указывает на уклонение ФИО2 <ФИО> от исполнения предписания.

При таких обстоятельствах предписание <НОМЕР> из ЕРКНМ 72250441000317270736 от <ДАТА4> считается полученным индивидуальным предпринимателем ФИО2 <ФИО> <ДАТА15>

На основании с п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п.7 ст.6.1 Налогового кодекса РФ). Таким образом, ФИО2 <ФИО> должна была обеспечить выполнение предписания - до <ДАТА3> (с учетом нерабочих дней). Однако по состоянию на <ДАТА3> предписание не исполнено, информация о рассмотрении и выполнении предписания в срок суду не представлены. Указание в протоколе об административном правонарушении должностным лицом ИФНС России по <АДРЕС> <НОМЕР> на дату выполнения предписания - <ДАТА16> суд считает ошибочной и не влияющей на квалификацию бездействия привлекаемого лица.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица. Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель ФИО2 <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Собранные в достаточном количестве доказательства не противоречат друг другу и согласуются между собой, их совокупностью установлена вина ФИО2 <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО> в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении наказания судья учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.19.5 ч.1, 4.1, 29.7-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) руб. 00 коп. Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с <***> Отделение Тюмень Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР> к/с 40102810945370000060 КБК 02611601153010006140 ОКТМО 71701000 УИН 0348809250220050340020257. Разъяснить ФИО2 <ФИО> что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО2 <ФИО> что копию документа об уплате штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу представить в суд (<...>, каб.4, телефон: <***>, факс: <***>, е-mail: cen2@72ms.ru).

Разъяснить ФИО2 <ФИО> что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района города <АДРЕС>.

Мировой судья подпись Борисов И.В.Постановление не вступило в законную силу. Подлинник постановления подшит в дело об административном правонарушении №5-340/2025/3м и хранится на судебном участке <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС>.

Копия верна

Мировой судья Борисов И.В.