Решение по административному делу

Дело № 5-2/2025 УИД 22MS0015-01-2024-005990-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 января 2025 года г. Барнаул<АДРЕС>

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г.Барнаула Милова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ в отношении:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению прокурора Октябрьского района г. Барнаула о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.10.2024 г., прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства при размещении в ГИС ЖКХ информации уполномоченными субъектами (поставщиками информации).

В соответствии с частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Управление многоквартирным домом <НОМЕР> в г. Барнауле осуществляет ООО «УК Жилфонд» на основании лицензии <НОМЕР> от 04.07.2019 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ, в том числе, при сборе, обработке информации для её включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, её предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Соответствующая обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством её размещения в системе устанавливается ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ. Состав, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации установлены приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Главой 11 приказа определен перечень информации, подлежащей размещению в системе управляющими организациями.

В ходе проведённого 20.10.2024 г. мониторинга официального сайта ГИС ЖКХ установлено, что наполняемость страниц многоквартирных домов в системе не отвечает установленным требованиям:

- не размещены сведения об общей площади помещений, входящих в состав общего <АДРЕС> - не указаны виды и наименование оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, период, на который сформирован перечень оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом (нарушены п.п.3.2.1, 3.2.3 Главы 11) <АДРЕС> - не указано количество подъездов, жилых, нежилых помещений (нарушены п.п.2.1.9, 2.1.12, 2.1.13 Главы 11) <АДРЕС> - не указана общая площадь жилых помещений, год постройки, процент износа (нарушены п.п. 2.1.4, 2.1.18, 2.1.14.1 Главы 11) <АДРЕС> - не размещены сведения о размере взноса на капитальный ремонт, уплачиваемый собственниками помещений в многоквартирном <АДРЕС> За неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В соответствии с приказом от 01.09.2023 г. № 3 ФИО1. Назначена на должность директора ООО УК «Жилфонд». Директор несет ответственность за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности в соответствии с административным законодательством. На основании вышеизложенного в отношении директора ООО УК «Жилфонд» возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.

Помощник прокурора Афанасьева А.Е. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ является неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, поэтому оно считается оконченным по истечении указанного в законодательстве срока размещения в системе данной информации. Поэтому данное административное правонарушение не является длящимся. Сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации установлены приказом Минстроя России от 07.02.2024 №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Сроки размещения информации, указанной в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, установлены главой 11 приказа: не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанности по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений сведений, подлежащих размещению в системе в соответствии с пунктом 1 настоящей главы.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения, составляет девяносто календарных дней. С учетом даты заключения договоров управления многоквартирными домами <АДРЕС> г. Барнаул<АДРЕС> срок давности привлечения директора ООО УК «Жилфонд» ФИО1 к административной ответственности на момент поступления материалов в суд истек. В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО УК «Жилфонд» ФИО1 прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г. Барнаула путем подачи апелляционной жалобы мировому судье.

Мировой судья Е.А. Милова

Верно: Мировой судья Е.А. Милова