Решение по административному делу

дело №5-259/2025 УИД 29MS0046-01-2025-001365-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 августа 2025 года село Карпогоры

Мировой судья судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области Галкина Е.С. (судебный участок расположен по адресу: <...>), рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1<ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

17 августа 2025 года в 16 часов 8 минут на 127 км автодороги направлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 в нарушение пунктов 2.1.1, 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не имея права управления транспортными средствами, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке), не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ. ФИО1 в судебном заседании указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, действительно в установленные судом дату и время, не имея права управления транспортными средствами, с явными признаками алкогольного опьянения, управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом не выполнил законное требование сотрудника полиции <ОБЕЗЛИЧЕНО> о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (пункт 1.5 Правил дорожного движения). Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения предусмотрена обязанность водителя иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила). Положения пункта 8 Правил воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Нормы раздела III Правил устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. Исходя из положений пункта 2 Правил, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н). В соответствии с пунктом 10 Правил N 1882 направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. В судебном заседании установлено, что 17 августа 2025 года в 16 часов 8 минут на 127 км автодороги направлением <ОБЕЗЛИЧЕНО>, водитель ФИО1, не имея права управления транспортными средствами, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке), управлял транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В связи с наличием названных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения ФИО1 отказался. В соответствии с пунктом 10 Правил N 1882, ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Впоследствии в ГБУЗ АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦРБ» от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 отказался. Отказ ФИО1 зафиксирован в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17 августа 2025 года N 5, что явилось нарушением пунктов 2.1.1, 2.3.2 Правил дорожного движения, поскольку ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: - заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ, - протоколом об административном правонарушении от 17 августа 2025 года №<ОБЕЗЛИЧЕНО>, с которым ФИО1 был ознакомлен, - письменными объяснениями ФИО1 от 17 августа 2025 года, не оспаривавшего фактические обстоятельства дела и свою вину, - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 17 августа 2025 года, с которым ФИО1 согласился, - протоколами о задержании и транспортного средства и об отстранении от управления транспортным средством от 17 августа 2025 года, - актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 17 августа 2025 года, от прохождения которого ФИО1 отказался, - рапортом УУП отделения УУП и ПДН ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 17 августа 2025 года, выявившего правонарушение, при установленных обстоятельствах дела, -сведениями инспектора по ИАЗ отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ФИО2 о том, что ФИО1 не имеет действующего водительского удостоверения, в списках лишенных права управления транспортными средствами не значится, привлечение к уголовной ответственности по статье 264 УК РФ не имеет, - карточкой учета транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, собственником которого являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО> 7 сентября 2016 года произведена операция по прекращению регистрации транспортного средства в связи с продажей (передачей) другому лицу, - сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, - СД-диском с записью оформления процессуальных действий в отношении ФИО1 по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ, - иными материалами дела. Вышеперечисленные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностном лице, их составившем, в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами. Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предоставляют должностному лицу право визуально определять наличие у водителей транспортных средств признаков опьянения. Наличие либо отсутствие у лица признаков, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется должностным лицом по собственному субъективному усмотрению, является субъективно-оценочным критерием. В связи с наличием признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке) должностным лицом ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> в порядке, предусмотренном Правилами, ФИО1 было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого ФИО1 отказался. В соответствии с пунктом 10 Правил N 1882 ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Впоследствии в ГБУЗ АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> ЦРБ» от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения ФИО1 отказался, что явилось нарушением пунктов 2.1.1, 2.3.2 Правил дорожного движения, ввиду не выполнения ФИО1 законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Процессуальные действия в отношении ФИО1 зафиксированы сотрудником полиции с применением видеозаписи, приложенной к материалам дела.

Ставить под сомнение объективность и достоверность процессуальных действий, их содержание и результаты оснований не имеется. Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно. Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Санкцией части 2 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере сорока пяти тысяч рублей. Исследовав материалы дела, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста, поскольку назначение данного наказания будет способствовать достижению целей, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ. Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ, исключающих назначение административного наказания в виде административного ареста, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (Десять) суток. Срок отбытия административного наказания, назначенного ФИО1 исчислять с момента доставления мировому судье - с 11 часов 10 минут 28 августа 2025 года. Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.

Мировой судья Е.С. Галкина